林健東：如何當好縣委書記

　　縣委書記雖是“芝麻官”，卻身挑“千鈞擔”，官不大但責任大。在縣（區）委書記工作中，我反復思考一個問題，就是如何當好縣委書記。這次來中央黨校，我深入系統地學習了習近平總書記系列重要講話，重溫了總書記在蘭考縣委常委班子專題民主生活會上的重要講話，深化了對這個問題的思考。

　　第一，做政治堅定的“明白人”。縣委書記是黨在一個縣的代表，是黨的形象的化身，必須絕對忠誠於黨、忠誠於人民，做到在黨為黨、在黨言黨、在黨憂黨，不折不扣貫徹落實黨中央的決策部署。特別是在一些大是大非和重大問題上，必須保持頭腦清醒、立場堅定、態度鮮明。如果態度含糊，左右搖擺，甚至說不該說的話，做不該做的事，那就不配做一名縣委書記。

　　第二，做綠色發展的“鋪路石”。由於縣情不同，每個縣的發展要求不同，但隻要確定了發展戰略，就要一張藍圖繪到底，一任接著一任干。每一任縣委書記都要有“功成不必在我”的情懷，為縣域持續發展鋪路奠基。這些年來，我們堅定不移推進縣域綠色發展，無論是發展良好時期，還是困難階段都沒有動搖過。我們立足蓮都區“八山一水一分田”的地理特點和良好的自然稟賦，嚴格守住生態功能區紅線，實現了生產發展、生活富裕、生態優美的良性循環﹔持續推進“千村示范、萬村整治”工程，把農村建得美麗、和諧。我們大力發展生態農業、生態工業、生態旅游業，活躍縣域經濟，增加了農民收入。

　　第三，做體察民情的“大腳板”。習近平總書記曾反復講：“當縣委書記一定要跑遍所有的村”。在鬆陽工作期間，我跑遍全縣401個村，80%的村不少於5次，每年還帶頭聯系一個村，走訪所有農戶，與農民兄弟交朋友。到蓮都工作后，要求鄉鎮干部“駐村聯心”，每周駐村不能少於三天兩夜（見鋪蓋、見床、見人）﹔“手繪民情地圖”，掌握農民家庭情況、親戚關系、性格特征、經濟收入以及村庄風俗、發展規劃、主導產業、困難群體等等。10年來，我的切身體會是：有了成百上千雙“大腳板”，深入群眾，服務群眾，就能更好地推動發展、促進和諧。如果只是坐在辦公室當“首長”，聽聽匯報、作作指示，是當不好縣委書記的。

　　第四，做地方團隊的“領頭雁”。縣委書記是縣委班子的班長，既要把好“方向盤”，還要做好“排頭兵”。習近平總書記在浙江工作時就要求我們，要拎著“烏紗帽”為民干事，不能捂著“烏紗帽”為己做官﹔懂團結是真聰明，會團結是真本領。我牢記這些話，認真貫徹民主集中制，把團結干事放在班子建設的首要位置，把有作為、敢擔當、敢碰硬作為培養干部的重要標准，帶頭在縣域營造風清氣正的政治生態。

　　第五，做作風建設的“打鐵匠”。打鐵還須自身硬。縣委書記是黨風廉政建設和作風建設的第一責任人，不僅要自覺恪守“三嚴三實”，清正廉潔，做到“自身硬”，更要敢於掄錘子、下重錘，嚴防“四風”反彈。

　　（作者為浙江省麗水市委常委、蓮都區委書記 摘編自作者在中央黨校第一期縣委書記研修班學員座談會上的發言）

　　《 人民日報 》（ 2015年01月14日 05 版）