“老二姐”的治“家”之道

在社區這個大家庭裡，她愛崗敬業，無私奉獻，把社區的大事小情理得清清爽爽，把群眾的事辦得實實在在。社區裡的長輩們叫她“小友鳳”、干部稱她“老二姐”、群眾贊她“好支書”。她就是雲南省會澤縣迤車鎮索橋社區黨總支書記、社區主任，全國“巾幗科技致富女能人”、全國及雲南省“婦女雙學雙比先進女能人”、雲南省“優秀黨務工作者”陳友鳳。2005年12月，原任雲南省會澤縣迤車鎮中河村黨總支書記的陳友鳳，被調整到索橋村任黨總支書記。陳友鳳是臨危受命，前來破解索橋村征地拆遷工作滯后的難題。

2004年，因昭通至會澤待補高速公路經過迤車鎮，索橋村啟動了征地、拆房、遷墳、挪樹工作。由於安置地點、補償標准等方面談不攏，有32戶農民抵觸情緒很大，有的多次上訪，嚴重影響了高速公路建設進度。陳友鳳一上任就帶著班子成員挨家挨戶了解情況，詳細解釋征地拆遷政策，認真聽取各拆遷戶的訴求，修改完善拆遷安置措施，幫助群眾解決實際困難。幾個月后，大部分農戶主動配合拆房讓地，但仍有17戶不願拆房，與拆遷安置人員僵持著。17戶拆遷戶中有11戶是陳友鳳的娘家親戚，陳友鳳年紀雖大輩分卻小，面對眾多長輩，工作難以開展。有的村民甚至放出話來：“這回看她陳友鳳咋個整。”

還沒等陳友鳳出面做工作，娘家人就找上門來。陳友鳳賠著笑臉耐心聽眾長輩的意見，針對主要問題作出承諾：“如果你們房子拆了沒有住處，我買帳篷來給你們住﹔如果被拆的房子丈量不合理，我找拆遷辦再量﹔我小友鳳是你們看著長大的，拆了安不下去、沒地方蓋房子，你們就把房子蓋在我家的5畝地裡去，我一分錢都不要。”娘家親戚們吃下了“定心丸”，同意施工隊進場拆房。陳友鳳坐鎮現場指揮，協調解決問題，半個月時間就完成了房屋拆遷工作。

2010年，索橋村委會改為社區居委會，轄區的25個村民小組改為居民小組，在4月的“兩委”換屆選舉中，陳友鳳被選舉為索橋社區黨總支書記、居委會主任，身上的擔子更重了。索橋社區的街頭巷尾、田間地頭，總能見到陳友鳳忙碌的身影，總能聽到居民們親切地叫她。由於為人隨和、好打交道，加之輩分小、排行第二，長輩們習慣叫她“小友鳳”，平輩們則習慣叫她“老二姐”。

2013年，雲南省加快推進文山州富寧縣至昭通市水富縣的“南北大通道”建設，索橋社區境內需要遷墳93座。國道213線啟動柏油路改造工程，索橋社區境內又要遷墳78座。征地和房屋拆遷進展順利，但遷墳卻遇到了重重困難，重擔又落到了陳友鳳等社區干部的肩上。

地處索橋社區的余大墳堂是迤車鎮3個村（社區）余姓群眾的祖墳堂，余姓群眾選了20多個代表到索橋社區商討遷墳的事，要求政府出面幫他們購買新的墳地，社區干部推薦的墳地他們又不滿意，連續吵鬧了3天也沒有解決問題。陳友鳳與班子成員商量后認為，由政府購買墳地不妥當。最后，社區干部李開軒以個人名義出面，用政府補助的遷墳資金買了0.99畝土地集中遷葬，43座老墳得以很快遷走。

張家村居民小組境內有3座墳找不到后人，詢問當地多名高齡老人，也隻認得叫馮家墳。陳友鳳和班子成員分頭找遍了迤車鎮27個村委會（社區）的馮姓人家，仍然沒有找到墳主的后人。索橋居委會貼出認墳公告，一月后還是無人前來認墳，而遷墳修路又迫在眉睫。索橋社區干部多次開會商量辦法，陳友鳳堅持：“墳不遷不行，但要對得起死者。”最終由居委會組織人員，按照當地習俗遷墳改葬。3座新墳分別立了石碑，碑上刻“馮姓先輩之墓”，並在碑文中說明了遷墳原因。陳友鳳說：“逝者為大。我們共產黨員做事，做了要對得起死者，不要讓后人指著我們的脊梁骨罵。”

在索橋社區工作的幾年間，陳友鳳共組織代辦各類居民事務1500余件，調處化解矛盾140余件，個人捐資7000余元為當地群眾解決困難，挽救了20余個瀕臨破裂的家庭。

索橋社區下街三居民小組的孤寡老人張順富，在陳友鳳的幫助下改變了人生，得以安度晚年。受家庭變故和債務沉重的影響，張順富13歲就離家出走四處打工，后誤入歧途染上了惡習，屢教不改並三次入獄。2009年，張順富回到索橋時一無所有，吃和住都沒有著落，鄉親們也躲著他。一天，張順富在路上攔住陳友鳳說：“大妹子，我沒有出路了，隻有靠著你。”他提出想進索橋的敬老院，陳友鳳耐心地對張順富說：“你還有勞動能力，就不要再去加重政府的負擔了，自己勞動掙錢會過得更加舒坦。”“親戚、朋友不待見你，是因為你前些年做了壞事，現在隻要你痛改前非、不做壞事，鄉親們肯定會接受你。”在陳友鳳的幫助下，張順富堅定了重新做人、自謀生路的決心，在當地做些拉車、搬貨、搞電焊、接電線等短工，依靠雙手自食其力，慢慢贏得了村民們的信任。幾個月后，張順富又找到陳友鳳，反映沒有住房、居無定所的問題。陳友鳳與班子成員開會研究后，決定幫助張順富解決居住困難。她帶頭捐款，並動員當地14名黨員捐款，申請民政救助資金，多方籌資3000元，組織黨員義務勞動，幫助張順富建了間20平方米的住房，並陸續配置了生產生活用品。有了固定住所，陳友鳳又張羅著給張順富找了個固定工作，由張順富負責看管索橋社區5個居民小組的灌溉溝渠。5年來，張順富工作認真負責，一個人承擔以前兩個人的活計，及時維修溝渠，按照要求放水，成了群眾敬佩的人。

每當提起這件事，張順富就由衷地感激陳友鳳，他經常說：“她比我的親人還好！”陳友鳳卻說：“隻有群眾的冷暖常存心間，把群眾的事當作自己的事，拉近與群眾的感情和距離，群眾才會相信和支持我們。”

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