第三屆全國縣級機關黨建工作研討會綜述

六月的中原大地，草木豐茂，第三屆全國縣級機關黨建工作研討會在鄭州召開。會議深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，特別是在蘭考縣指導教育實踐活動時的重要講話精神，研討交流學習焦裕祿精神、服務群眾的工作經驗做法，取得了豐富的理論成果、實踐成果。

領導重視 高瞻遠矚

本次研討會由《紫光閣》雜志社和河南省委省直機關工委聯合主辦，得到了各地市縣的大力支持。研討會召開當天，中央國家機關工委副書記邵旭軍出席並講話（講話摘發見前頁），河南省委副書記鄧凱在會議上致辭。全國黨建研究會副會長盧先福等專家學者到會指導。

鄧凱在致辭中說，在推動經濟社會持續健康發展的同時，河南省委高度重視黨的建設，重視機關黨建特別是基層黨組織建設，緊緊圍繞“服務中心、建設隊伍”的重點任務，研究制定《關於加強新形勢下機關黨的建設的意見》等文件，持續加強理論武裝提高機關黨的思想政治建設水平，積極推進雙基雙治建設和服務型基層黨組織建設，深入開展教育實踐活動,著力改進機關作風、重點治理“中梗阻”等問題，不斷提升各級各部門特別是縣級機關的執政履職能力，有效發揮了機關黨建“走在前、做表率”的示范帶動作用，一些工作走在了全國前列。

河南省委副秘書長、省直機關工委書記李恩東介紹了河南工委學習焦裕祿精神、為民服務的經驗。在深學方面，堅持領導帶頭，創新方法，結合實際，向身邊典型學。在細照方面，摸清群眾期盼，認清自身不足，厘清整改方向。在篤行方面，通過服務群眾鍛煉發展干部，建立了省、市、縣三級工委服務基層、服務群眾的聯動機制，切實加強機關服務型黨組織建設，務求服務實效。

將紅線貫穿始終

蘭考縣委書記王新軍向大家介紹了總書記參加縣委班子專題民主生活會的情況。5月9日，總書記在百忙之中親臨蘭考縣，指導縣委常委班子專題民主生活會並發表重要講話。總書記心系蘭考、情系蘭考，5年內先后3次來蘭考調研指導工作，這在全國縣一級是絕無僅有的，不僅體現了對焦裕祿精神的無比敬仰、對蘭考人民的關心關愛，更體現了對縣域發展的高度重視，對黨的建設特別是基層政權建設的深謀遠慮。王新軍說，在本次教育實踐活動中，蘭考縣委把“傳承弘揚焦裕祿精神，做焦裕祿式好干部，做人民群眾貼心人”作為活動載體，突出特色，真抓實做，高起點高標准高質量開展教育實踐活動，取得了階段性成效。四個方面的做法獲得了總書記的充分肯定，一是規定動作做得實，二是特色載體用得好，三是聞過則改抓得早，四是兩手並進力度大。

全體與會人員親臨焦裕祿精神的發源地—河南蘭考縣考察學習，在焦裕祿干部管理學院聆聽《焦裕祿的475天》主題報告。焦裕祿的二女兒焦守雲作了深情洋溢、感人至深的報告—《我的父親焦裕祿》，令不少代表潸然淚下。隨后大家拜謁焦陵、參觀焦桐，實地感悟焦裕祿的公仆情懷、求實作風、奮斗精神、道德情操，思想和靈魂上受到了震撼。

本次縣級機關黨建工作研討會的選址得到了與會領導、專家以及同志們的一致好評。《紫光閣》雜志社社長閃偉強在會議小結時說，大家普遍反映，在焦裕祿精神的發源地學習焦裕祿同志的感人事跡，交流各地經驗做法，政治敏銳性強、站位高、會議選點和時機把握好，對落實中央精神，推進本地、本單位教育實踐活動開展、提高縣級機關黨建工作科學化水平大有裨益。

“深學細照篤行”的市縣探索

本次研討會有近50個單位提交了交流材料，會議當天的經驗交流環節，8個市縣工委作了大會交流，為第二批群眾路線教育實踐活動的扎實開展提供了鮮活的經驗。

通過深學細照篤行，多地結合自身實際，探索出了為民務實的創新路子。浙江台州市直機關工委以機關黨建“三級聯動服務”機制為平台，深化拓展“四大專項行動”，一是“機關服務基層、干部服務基層”行動，構建了“四位一體”服務體系，探索了“一幫三年”幫扶機制，建立了“千隊萬人”服務紐帶﹔二是“機關黨建系統聯動服務”行動，一年一個主題，以系統聯動服務暖民心，以“四查四看”為重點。三是“黨員志願服務先鋒”行動，從對接服務當先鋒、社區服務當先鋒、結對服務當先鋒入手，增強黨員聯系服務群眾的能力。四是機關文化下鄉惠民行動。江蘇南通市級機關工委不斷推進機關黨組織從“管理型”向“服務型”轉變。以服務基層群眾為主線，著力打造機關作風建設、機關黨建工作、機關群眾工作三大品牌。

在深學方面，湖北黃岡市直機關工委堅持搭建平台學、突出重點學、選樹典型學三學並舉，推動焦裕祿精神入腦入心。山東蒙陰縣委縣直機關工委搭建了“全天候、全覆蓋”學習平台，將通讀原著與集中輪訓相結合，以專題討論促深化，利用紅色資源搞好黨性黨風黨紀教育，並組織開展“四對照、四反思”活動。

在細照方面，吉林農安縣直機關工委在立查立改中，要求黨員領導干部把刀尖對准自己，著力解決群眾反映強烈的“四風”問題。目前已對查擺出的問題制定了明確的對標整改方案，一項一項落實任務。

在篤行方面，服務群眾是永恆的主題。成都市溫江區直機關工委以“挂幫包”、“雙報到”等活動服務群眾“最后一公裡”，並積極打造“黨員干部職工活動之家”。河北海興縣直機關工委在“服務年”活動中，突出基層黨組織書記隊伍建設、學習型黨組織建設、調整優化基層黨組織設置、城鄉結對共建工作、機關作風和效能建設等重點。寧夏銀川市興慶區直機關工委從下網入戶知民情入手，將星級黨員志願服務活動作為“鑄魂”工程，機關部門、企事業單位與村居結對共建，2009年起開始成立高校畢業生黨支部，以先進青年的力量切實為轄區企業提供先進理念、技術外包等服務。

針對本次會議征集上來的交流材料，全國黨建研究會會長盧先福認為，各地按照總書記的要求，堅持把學習弘揚焦裕祿精神作為一條紅線貫穿活動始終。一是准確把握焦裕祿精神的內涵實質。今年初總書記在蘭考調研指導教育實踐活動時，強調要特別學習弘揚焦裕祿同志的公仆情懷、求實作風、奮斗精神、道德情操。所謂“深學”，就是要抓住這個根本、核心，才能學有所獲。從大家的發言看，在學習中能夠准確把握焦裕祿精神的內涵實質，著力解決群眾觀點、群眾感情、理想信念、精神狀態、素質能力等問題，因而在黨性修養、服務意識上有了明顯提高。而且，在學習方法上也有許多創新。

二是堅持以焦裕祿精神為鏡子反省自我。總書記指出，要組織黨員干部把焦裕祿精神作為一面鏡子，從裡到外、從上到下反復照一照自己，深入查擺自己在思想境界、素質能力、作風形象等方面存在的問題和不足，努力向焦裕祿同志看齊。經驗表明，見賢思齊，高標准嚴要求，這是確保學習真正取得實效的一個重要內容。從大家介紹的情況看，許多單位都自覺以焦裕祿同志為標杆查找差距，敢於亮“丑”，深挖思想根源。

三是為民服務重實干求實效。學習弘揚焦裕祿精神，關鍵在於實干，要在“篤行”中見成效。這主要表現在：第一，在改進機關作風上真抓實干。第二，在創建基層服務型黨組織上真抓實干。第三，在推動科學發展上真抓實干。第四，在辦好民生實事上真抓實干，想群眾之所想，急群眾之所急，千方百計為群眾做好事、辦實事、解難事。總之，許多黨組織都把學習弘揚焦裕祿精神，變為改作風、辦實事、創業績的實際行動，服務群眾真正走在了前列。

（《紫光閣》雜志授權人民網－中國共產黨新聞發布，請勿轉載）    

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