記者 馬躍明
各級干部把責任扛上肩頭,一心為民造福,奮戰在建設美麗浙江、創造美好生活的最前線。
新一輪的改革發展,黨的群眾路線教育實踐活動,提振了浙江干部干事創業的精氣神。浙江像戰場,到處熱火朝天。
在城市鄉村,在山區沿海,處處閃現著各級干部深入基層、克難攻堅的忙碌身影﹔時時可以聽到一個個黨員干部轉變作風、助力發展的動人故事。
改革先鋒
最近,舟山市編辦副主任林德偉十分忙碌。忙什麼呢?“大部門制改革,定編制,很多部門,很多事情,都要對接。”林德偉介紹說,目前舟山群島新區已穩步實行大部門制改革,機構整合精簡和按規定提前退休的300多名干部被選派到到功能區、重點項目和基層一線。
舟山市市場監督管理局門口,一側還挂著4塊牌子:工商行政管理局、質量技術監督局、食品藥品監督管理局、食品安全委員會辦公室。局長陳麟說:“舟山是全國改得最徹底的。新局運行后,最明顯的效果是沒有了推諉扯皮。”
全面深化改革,浙江如何“落子”?從通過簡政放權打造高效政府,到選拔群眾滿意好干部,再到強化基層服務,一項項改革此起彼伏。
隨著浙江審批制度改革不斷深化,撬動政府職能快速轉變、干部服務效能迅速提高。走進杭州“市民之家”,首先感受到的是干部辦事的效率。“政府部門90%以上進駐市民之家。這裡1000余名工作人員和321個窗口,可以為民辦理942項事務,群眾面對的都是微笑服務。”杭州市行政審批服務管理辦公室主任祝永平說。
杭州市選派大批干部到“市民之家”,為各類投資項目免費提供審批代辦服務,在辦事窗口,各單位授權的首席代表現場審批,基本實現審批不出中心。“市民之家”已經成了杭州年輕干部開展群眾工作的培訓教育基地。
省經信委負責人告訴記者,清理行政職權和創建全國第一個“信息化與工業化深度融合國家示范區”,今年以來,全委干部幾乎沒有雙休日。3月份,省經信委較早晒出了清理后的“權力清單”﹔目前示范區創建也順利啟動。
“審批像火車一樣大提速了。”“各級干部就像企業的后勤部長一樣,提供高效服務。”……一些企業家、基層群眾這樣評價。
一項項突出科學發展、群眾滿意為導向的好干部干部考核評價探索在全國率先啟動。
近日,江東區明樓街道的一位干部在對照學習“好干部標准”后有些汗顏:“原來我離成為一名好干部還有不小的差距。就工作而言,隻會蠻干可不行,還必須學會巧干、快干。”
今年4月,江東從實際出發,率先制定推出了好干部“六講六重”標准,制定考核評價指標,建立“好干部指數”考評體系,全區營造出找差距、轉作風、爭優秀的良好局面。
淳安縣被列入“美麗杭州”建設實驗區單列考評,杭州市不再考核其工業經濟總量等相關指標﹔衢州市不再考核開化縣工業經濟和GDP,實行以生態為先、民生為重的單列考核……
各地考核指揮棒轉向的背后,是浙江對單純以經濟增長速度評定政績的偏向的糾正,樹立以工作成效論英雄的鮮明導向,引導激勵各級領導干部干事創業、進位爭先。
一項項直接聯系服務群眾工作創新在各地展開:台州路橋駐村百曉、桐廬“走親連心”、嘉善“四走遍”、建德壽昌經驗……
為激勵基層創新機制提升服務,一些地方專門出台了相關規定。5月10日,平陽縣紀委發布《關於支持和保護黨員干部改革創新的若干意見》提出,改革創新出現工作失誤而受到追責時,當事人可提出免責申請。“‘容錯免責’讓基層干部干事創業更加踏實。”該縣一位干部在研讀文件后說。
一個更為有為、高效的政府和一支更為為民務實清廉的干部隊伍正脫穎而出。
奮戰一線
金志福是蘭溪市梅江鎮鎮長,也是梅溪梅江段的執行河長。金志福今年沒有過上一個雙休日,每天都要到梅溪察看“衛生狀況”,看看河岸有沒有垃圾,河面有沒有漂浮物,還有誰在排放污水。
“一線工作、立說立行、立整立改,是現在的工作常態。”滿眼血絲的金志福告訴記者,“五水共治”工作啟動以來,蘭溪市委主要領導任蘭溪最臟河流——蘭江支流滸溪河長,帶頭開展整治。
和蘭溪一樣,在“五水共治”、“三改一拆”中,各地黨政主要領導親上一線,現場指揮,克難攻堅,把一線當戰場、當考場。
辦公室裡坐不住了,臉晒黑了,身子瘦了,可是群眾的笑臉多了,自己心裡踏實了、有底了……這是這些日子裡,記者在各地採訪“一把手”時,聽到最多的話。
基層人大、政協干部,發揮自身獨特優勢,沖在重點工作第一線,實干和監督,助力當地經濟社會的發展。
嘉善縣人大常委會副主任顧林法聯系省級中心鎮天凝鎮后,幾乎每個星期都往鎮裡跑,從城鎮規劃到招商引資,他都積極出謀劃策。去年以來,顧林法還三次帶隊帶隊外出招商,經他牽線,一個投資數千萬的生物醫藥項目即將落戶天凝鎮。
今年以來,嘉善縣人大領導全面參與招商引資,參與重要招商活動32場次,牽頭落實重點項目“一個項目、一名領導、一個團隊、一抓到底”的服務模式。
每天不是在村裡走訪農戶,動員他們自行拆除違章豬舍,就是尋訪小河小浜,清理河道垃圾。這是近段時間來,平湖市鄉鎮干部胡付法的工作狀態。今年1月退職后,胡付法被安排到新埭鎮成為一名鄉鎮級干部,但他依然保持沖在一線干實事的勁頭。
在平湖,有30多名退二線的協理員、退職的鄉鎮干部如胡付法一樣,被安排在“三改一拆”辦、治水辦等中心工作崗位,堅守一線,助推發展。
各地還把一線作為培養鍛煉干部的主陣地。
夾在馬路和廠區當中的永嘉縣黃田街道千東河,幾個月前可謂是“臭名昭著”。而現在,沿河公園、清流碧水、綠化夾道,讓為千東河治理忙碌的街道副主任吳活機露出笑容。
今年年初,永嘉縣選派吳活機等100名敢治水、懂治水、能治水的副科級領導干部和優秀年輕后備干部“進村趕考”,擔任村黨支部第一書記或村委會主任助理,並兼任“河長”,在村居一線破解“五水共治”等一批民生難題,鍛煉了干部、推動了工作。
由此,全省各地“五水共治”、“三改一拆”行動勢如破竹,一批長期得不到解決的“老大難”問題得到了解決。
立說立行
這段時間,長興縣李家巷鎮章浜村蘆筍種植戶楊國兵一掃往日焦慮。在縣政府相關負責人幫助下,他改種高產的蘆筍品種,明年有望豐收。他連夸“現在的干部真不一樣”。
開展黨的群眾路線教育實踐活動以來,全省340萬名黨員干部走出機關、走向基層、開門正風、基層問症、主動納諫、躬身自省。
“常規性問題的解決要加大力度、遺留問題的解決要集中攻堅、新發現問題的解決要及時跟進”,這三句話整改思路,已成為全省各地各級黨員干部的行動指南。
金華市面對群眾反映集中的文山會海、“三公”經費等整治任務,一項一項抓落實,推出“立改清單”,以實打實的整改成效取信於民。
近日,兩份即知即改清單在舟山亮相:一份是30個“四風”問題項目清單,另一份是42件民生事項清單。均由市級領導領銜部署督辦,責任領導、責任部門和辦結時間,白紙黑字向社會公開承諾。
溫州市甌海區啟動作風建設問題“馬上改”工作機制,區行政中心停車庫80個“領導車位”摘牌還公,機關辦公用品和設備使用管理辦法迅速出台,所有公車統一標識並配備GPS定位系統。
海寧市委負責人帶頭作出承諾,對百姓反映強烈的公務接待、外部兼職、近親屬違建等“七個問題”進行整改。
江山市推出“三步診療法”對“四風”問題分類處理:遲到早退、上班玩游戲等“微小病症”,由正風肅紀工作小組現場診療﹔對群眾最關心、反映最強烈的問題進行“專業理療”﹔歷史遺留的“疑難雜症”,全市各相關部門“會同治療”。
……
截至目前,全省各市、縣(市、區)都排出了一批能馬上整改的作風問題抓緊改起來,第二批單位已查找“四風”問題2.2萬多個,邊查邊改8947個,幫助群眾解決實際困難13.8萬件。
廣大群眾感嘆,不良風氣正在消減,好干部的形象日漸清晰。
(《今日浙江》雜志授權人民網-中國共產黨新聞發布,請勿轉載)

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