廣西南寧市：聚焦基層服務型黨組織建設著力打通服務群眾“最后一公裡”

為加強基層服務型黨組織建設，廣西南寧市制訂和實施《加強基層黨建工作三年行動計劃》，積極回應基層干部群眾訴求，解決基層實際困難和問題，著力打通服務群眾的“最后一公裡”。

一是下移工作重心、整合資源投入基層，避免“各自為政、撒胡椒面”。以服務群眾和做好群眾工作為主要任務，把工作重心和精力轉移到基層一線，把分散在各部門的人力、物力、財力資源集中起來投入到基層一線。整合創建先鋒示范城、城鄉統籌、新農村建設等經費，實施黨建綜合服務陣地提升工程，通過三年建設實現每個行政村有一棟200m2以上綜合樓等“六個一”標准，社區在今年實現黨建陣地和服務場所不低於400m2﹔落實每個村委每年10萬元、每個社區每年20萬元的惠民項目專項資金﹔建立村（社區）干部待遇正常增長機制，確保基本報酬原則上不低於當地人均收入水平。

二是突出典型示范、引領整體提升，避免“亮點不亮、引領不強”。市財政投入1.4億元打造良慶區壇板坡等12個市級新農村綜合示范村﹔每年在各縣區、各市屬黨（工）委分別培育2-3個綜合黨建示范點，逐步擴大基層黨建示范點規模，以先進示范引領基層黨建工作科學化水平的全面提升。逐步推行屯級“一組兩會”協商自治制度的試點工作，擴大黨的組織和黨的工作覆蓋面﹔重點整頓軟弱渙散基層黨組織，全市抓好村（社區）“兩委”換屆試點工作，以點帶面推進換屆工作。

三是加強上下聯動，落實黨建責任，避免貫徹執行“零敲碎打，抓不到位”。建立市、縣、鄉黨委書記基層黨建工作述職評議考核制度，落實各級黨組織書記 “第一責任人” 的責任，要求縣、鄉黨委年初分別向市、縣黨委作出落實黨建工作年度任務的承諾，在年底向市、縣黨委作黨建專項述職﹔縣（區）委組織部向市委組織部作出落實基層黨建工作的承諾，並作半年和全年述職﹔組建基層黨建督導員隊伍，把服務型黨組織建設作為考核的重要內容，精減黨建考核項目和指標，大幅減少台帳要求，減輕基層負擔﹔注重考核硬投入、見成效的指標，加大群眾對基層黨組織和黨員干部服務評價權重。

（“綠城黨旗紅”黨建信息平台供稿）