江西豐城消解群眾“牢騷”動真格——掃干部官氣 接群眾地氣

“造典型、搞盆景，官不大、譜不小，踢皮球、躲貓貓，踩紅線、打白條……”這是數年前江西豐城市群眾自編的“牢騷歌”。開展教育實踐活動提供了消解“牢騷”的契機，近來，豐城市“掃官氣、樹正氣”，實行整改問題“零遺留”、違規違紀“零容忍”、服務群眾“零距離”，“牢騷歌”隨之悄然消失。

整改問題“零遺留”

“思想空虛、精神頹廢，這一條在我身上存在﹔不敢擔當、不願負責，這一條也有”“文山會海、不求實效，這一條我沒做好﹔疏遠群眾、脫離基層，確實存在”…… 46名縣級領導干部，在豐城市委中心組學習討論會上，大家自身找、相互點、群眾提，一項一項查擺，列出問題台賬，實行銷號管理，逐一整改落實。

從帶頭集中封閉式學習到帶頭進村入戶聽意見，從帶頭遵守中央八項規定到帶頭為群眾解決實際困難，市4套班子成員始終走在改問題、轉作風的前列，為全市黨員干部作了表率、樹了標杆。

市、鎮、村黨政“一把手”帶頭將自己擺進去“掃官氣”，從群眾最不滿意的問題改起，邊查邊改，確保整改問題“零遺留”。在尚庄街道田北村李坊村小組，市委書記楊玉平現場協調安排解決13位群眾代表提出的路面坑窪等20條意見建議﹔在梅林鎮譚城村巷口村小組，市長金三元聽取了新農村建設、水利建設、村干部待遇、農村清潔工程等方面15個突出問題，並逐一落實解決﹔在拖船鎮埂山村，市委常委、組織部長晏曉勤征求到人才引進、基層組織建設、黨員教育管理等方面32條建議，目前已全部落實到位。結合挂點鄉鎮、分管工作，市委13名常委及市人大常委會主任、政協主席每人聯系一個鄉鎮（街道）和一個市直單位，其他縣級黨員領導干部每人聯系一個鄉鎮（街道），通過學習調研、督促指導、解決問題，把聯系點建成教育實踐活動的示范點。

違規違紀“零容忍”

“以前干事隻求過得去，現在不作為也要追究責任﹔以前吃點、拿點、貪點沒關系，現在工作期間喝酒也要受處分。”榮塘鎮夏陽村黨支部書記何細華說，“管得緊是好事，對群眾對干部都有好處。”

中央八項規定出台后，市委及時跟進訂立嚴禁公車私用、嚴禁送土特產等30條廉政准則，並以此為准繩定期巡查，約談違紀單位領導干部，推進干部任前黨紀法規考試制度，以及干部信訪“藍、黃、紅”卡制度，將違反中央八項規定、損害發展環境問題的單位列入“負面清單”。今年1至4月，市紀委約談違紀干部9人，立案21件，對17名違紀干部實行“四個一律”，即一律就地免職，一律取消第十三個月工資，一律取消評先評優資格，一律不得提拔重用。

服務群眾“零距離”

窗口服務行業直接關系到群眾“冷暖”，也是整改的重點。市行政服務中心管委會作出“能馬上辦的不拖著辦”等服務承諾，杜絕“索拿卡要”、辦事“兩頭跑”等現象發生，推出了延時錯時、“白加黑”、“5加2”等貼心服務。無獨有偶，為方便群眾，市交警大隊把“兩車”業務辦理服務點搬到轄區廠門口，年檢、辦証立等可取。

“掃官氣”的關鍵在於接地氣。為使干部密切聯系群眾，市委組織部將全市53個黨委分成5個片，各片區負責對挂點黨委的干部考察、協調解決群眾反映的突出問題。

今年以來，豐城市4萬名黨員干部共收集群眾意見建議16378條，經過梳理，有“四風”方面的問題403個，已銷號51個，另有352個問題正在整改中。在服務群眾上，共聯系困難群眾8640余戶，調解矛盾糾紛2460起，幫助群眾解決實際困難1376個。

《 人民日報 》（ 2014年05月20日 18 版）