在未來幾年中,大數據與移動終端和雲計算的結合,將會孕育更多機會,並貫穿政務、商業和社會生活。
與新技術的融合共生已成為包括黨建在內的眾多黨務工作必經之路。
在大數據概念持續升溫的過程中,各地黨委組織部門也開始了對其的大膽探索,以期獲得更有前瞻意義的管理、使用經驗,並成為這一領域的經典樣本。
劉帥在中軟信息服務有限公司負責“黨建雲”產品的銷售。
身在互聯網“盛宴”中,年輕的銷售員並沒有過多探尋產品背后的意義。
生意很穩。客戶主要集中在國企和地方政府,提供的解決方案包括工作管理平台及黨員、黨務工作者、基層黨支部、基層黨委的工作、學習和交流社區。
劉帥急於打探有哪些地方正在推進黨建信息化、用了誰的技術力量。
市場還很大——
1月8日,2014年中國互聯網產業年會發布數據顯示,截至去年第三季度,中國網民數量達6.08億,互聯網普及率45.4%,3G網絡已經覆蓋了全國所有的鄉鎮。
國家衛計委公布,2012年我國流動人口數量達2.36億人,每6個人中就有一個流動人口。
快速流動的人、愈演愈熱鬧的網,與之相對應的是,執政黨的組織和管理手段在互聯網領域的相對滯后。
於是劉帥推銷的“黨建雲”在一年之內闖出了一定市場積累,開始走俏。
無論是將組織生活進行數字化打包,還是提供專業型、服務型的管理平台,訊號正在逐漸清晰——以積極主動的姿態探索如何將信息化納入有序的政治參與軌道,黨務工作運用“大數據”,在互聯網蓬勃發展與公共事件相結合的今天,已經勢在必行。
盡管仍顯蹣跚,但突破阻滯正成為各地共同的態度。
風向
在全國大范圍實踐進行之際,高層也頻頻投來關注,對新技術手段的“闖入”表態積極。
早在2011年,習近平同志就已在全國組織部長會議上指出,各級黨委要高度重視信息化發展對黨的建設的影響,做到網絡發展到哪裡黨的工作就覆蓋到哪裡,充分運用信息技術改進黨員教育管理水平,加強網絡輿論的正面引導。時任中組部部長的李源潮也強調,要充分運用信息化手段,提高黨員教育的針對性、有效性,健全城鄉一體黨員動態管理機制,破解流動黨員管理難題。
2013年,中組部組織二局開始有意識地針對各地黨建信息化工作,在廣東、浙江等地開展多次調研。
在鄂爾多斯舉辦的全國非公企業黨建論壇2013年會上,中組部組織二局(基層辦)副巡視員、全國非公專委會副主任委員牛巧娣,對黨建信息化專門著墨:“當前,信息網絡技術快速發展,依托信息網絡開展企業生產經營活動,越來越成為企業管理的常規方式。特別是隨著科技創新戰略的實施,創新型、科技型、網絡型企業不斷涌現,非公企業的信息化程度越來越高,這既對非公企業黨建工作提出新課題、帶來新挑戰,也為創新推動非公企業黨建信息化工作、提升科學化水平創造了條件,提供了機遇。”
“政務微博達人”、時任浙江省委常委、組織部部長的蔡奇也在年會上提到,要廣泛運用微博、微信等新媒體新技術,為不同類型、各有專長的黨員積極搭建網上網下服務平台。
值得一提的是,在他的推動下,過去幾年中,浙江省在網絡開辟了黨建新天地,該省“兩新”工委推動的“雙強學堂”等微博欄目已成為非公黨建領域的品牌。
乘“雲”而勢
“隱形的翅膀,台州市網絡信息化助推基層黨建﹔台州市基層黨組織信息管理平台(台州基層黨建網+台州市基層黨組織信息管理系統+智能手機客戶端黨建手機報)帶來的信息化暢想。”
台州市極速網絡有限公司董事長夏海濱在微博上晒出自家產品。
三年前,台州市委組織部決心探索精細化、扁平化、動態化黨組織信息管理,“極速網絡”因為專業和本地優勢拿到了這張訂單。
夏海濱和他的團隊為政府部門提供了一套基層黨員黨組織信息管理系統,通過村(居)、鎮(街)、縣(市、區)、地市四級聯網,實現黨務信息、黨務資料、黨建管理、兩新組織覆蓋、組織關系接轉、黨費繳納等內容動態管理及統計分析。
“這套系統結束了過去基層黨建信息不具體、不全面的問題,建起了黨組織活動全過程管理、交流反饋到位的動態化運行機制。”台州市委組織部兩新處處長陳建波說。
好處不僅僅局限於此,陳建波的經驗是:“通過掌握非公企業黨組織情況,摸清企業‘底數’,了解企業經營狀況,對建立非公企業防癱預警意識,優化組織設置很有意義。”
去年上半年,全市近60家系統在名的非公企業黨組織活動“不正常”,陳建波直接把電話打到了鄉鎮詢問情況。
突破層級限制的扁平化管理,讓組織部門變得更加主動。
2012年4月,廈門市利用國家中小企業公共服務示范平台“廈門中小企業在線”高位嫁接,整合資源,開通中小企業網上黨建平台“紅色驛站”,除去黨建領域的學習、展示內容,還為企業提供扶持政策、創業輔導、政府資金、公益培訓、項目申報等方面的幫助。
廈門市委組織部將其定位為“專業化、本地化、親民化”的服務型黨建網站。
“企業一旦遇到問題,無論關於黨建還是經營,都可以通過支部反映到平台。”廈門市委組織部非公辦主任吳揚帆介紹,為了突出針對性,“紅色驛站”在線下已先后走訪非公企業300多家,設計發放各類問卷調查表5000多份﹔線上接受咨詢和電話咨詢1000多人次。
“紅色驛站”使廈門非公企業黨建工作從實體延續到了網絡,使組織部門和企業的聯系更為密切,吳揚帆表示。
近一兩年,各地對以信息化手段贏得時間和空間的渴望正在放大。
2012年,廣州天河區探索智慧黨建技術支撐體系。截至2013年6月,天河區智慧黨建研發示范階段的38個核心項目、72個基礎項目、19個關聯項目全部投入運行,覆蓋個人手機、桌面電腦、家庭電視、社區和企業等“四個終端”,將參與黨組織活動、網上申請入黨、短信選舉、視頻會議、微博互動等內容全部以“智慧”方式實現﹔同年,北京海澱園借由園區內IT企業技術力量,“自產自銷”開發“黨員學習e平台”,多終端發布,能同時容納園區內2萬多名黨員在線學習。
福建龍岩縣、重慶大渡口區、杭州市拱墅區等多地紛紛尋求合作,建起專為流動黨員服務的“黨員e家”、提供黨員志願者網淘概念的“黨員智能卡”等具備本區域特色的黨建信息管理平台。
浙江桐鄉市“黨建紅雲”平台建設初期,市委組織部進行了20多次調研座談會來確定平台模式,聽取基層黨組織、黨員和黨務工作者的意見,杭州和寧波的電子黨務模式成為主要參考對象。
“教育信息化管理手段不是萬能的,但沒有是萬萬不能的。”桐鄉市委組織部副部長范忠偉相信,黨建信息化這一步早晚都要跨出,“不搞就會落后。”( 姚玨)
(浙江《非公有制企業黨建》雜志授權人民網-中國共產黨新聞發布,請勿轉載)
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