2013年惠州市開展的“服務型機關建設年”活動，市直機關工委按照市委書記陳奕威提出的“干部提神、辦事提速、服務提質”的要求，緊緊抓住市直機關各單位黨組織“一把手”這個“領頭羊”，組織具有行政執法和公共服務職能的70個單位主要負責人，向社會公開承諾，實現服務流程優化。
量化指標亮實打實承諾
“力爭年底前，實現縣（區）90%的行政審批和80%的公共服務事項網上辦理。”作為惠州市首家亮服務承諾的，市發改局，公開承諾網上辦事大廳向縣（區）、鎮（街）和社區延伸覆蓋，為全市企業和群眾辦事開通“綠色通道”。
市直機關70個單位“一把手”在電視屏幕、報紙網站上亮承諾、亮形象、亮監督，把無形的服務用可量化的指標直觀地呈現給公眾。如市環保局長承諾：“建設項目環境影響評價報告書審批由法定60個工作日辦理時限縮短至5個工作日，建設項目竣工環境保護設施驗收由法定30個工作日辦理時限縮短至10個工作日，其他審批事項辦理時限至少縮短65%”。
為了確保承諾內容全是實打實的“干貨”，由市紀委、市委政研室、市直工委和市發改局有關負責人聯合進行審定把關。市公積金中心承諾辦理貸款審批時限，經過多輪交涉，從最初承諾的30天縮短到12天。
為擴大群眾參與面，廣泛接受社會監督，在惠州電視台“惠州新聞”欄目隔日安排1個單位“一把手”作公開承諾﹔在惠州日報開辟“‘一把手’亮承諾”專欄﹔惠州電台“陽光100早新聞”、“新聞直播室”也同步播出。同時，還在市人民政府門戶網站、惠州黨務公開網和黨務公開欄等刊播承諾的內容和視頻。
“一線工作法”推動強力踐諾
“8月份看到市房管局的服務承諾報道，沒想到不久就兌現了。”市民劉庭華對日前市房管局推出的10項便民措施贊不絕口。他辦理的廠房過戶從原來30天縮減至10天。
市直機關各單位響應惠州市委號召，實行“一線工作法”，做到“領導在一線指揮、干部在一線工作、問題在一線解決、成果在一線體現”，產生了一批“機關優秀服務品牌”、“機關服務示范窗口”、“機關服務標兵”。市直機關還組織成立了110多個黨員志願服務隊，成員逾6000人，為基層群眾辦好事實事上萬件。
各承諾單位“一把手”深入一線直面問題，並以“向我開炮”的勇氣，對審批和辦事流程等服務事項進行全面梳理優化。如市經信局牽頭開展“企業服務月”活動，幫助企業解決各種困難。市公共資源交易中心通過計算機系統，辦理政府採購、土地使用權與礦業權交易、建設工程招投標、產權交易4項業務，公開流程，有效防止暗箱操作。
惠州市投資項目審批採取“聯審”、“並聯”等方式，提速80%以上。社會投資項目審批時限由原來的260個工作日縮短到39個工作日以內，政府投資項目審批時限由原來的300個工作日縮短到54個工作日以內。公開承諾以來，市直機關對1244項審批（辦事）流程進行簡化、優化，其中1115項提速30%以上、653項提速65%以上。
（《紫光閣》雜志授權人民網－中國共產黨新聞發布，請勿轉載）
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