山東曲阜：創新機制讓干部“接地氣”

山東曲阜市圍繞 “百姓至上”理念，創新機制，搭建了干部深入基層、服務群眾的有效平台。

常態化的直接聯系服務機制。其一，第一書記“1+1”制度。即村村都選派1名副科級以上實職黨政領導干部任村支部第一書記、村村都選派1名大學生村官或優秀年輕干部擔任村支部書記（村委會主任）助理。第二，信訪局“第一局長”制度。即採取“1+2”模式，選派1名市級領導干部擔任信訪局第一局長，並帶領1名市直部門正職和1名年輕干部到信訪局每天輪流公開接訪，實行“首問負責、馬上就辦、限時辦結、辦就辦好”制度。第三，“馬上就辦”工作法。在全市黨政機關和窗口服務部門成立101個“馬上就辦辦公室”，配備了40部“馬上就辦直通車”，開通“馬上就辦一線通”服務熱線，形成“馬上就辦”工作法，解決群眾辦事“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”問題。

全覆蓋的民意反映機制。在政府網站開通了市委書記信箱和網絡問政平台，全市74個部門單位一次性上網，明確專人值守，隨時在線傾聽群眾意見和反映的問題，對群眾提出的問題進行耐心解答或辦結。邀請群眾代表和“兩代表一委員”參加市委常委會，把市委常委會開在農村一線、企業一線，問政於民、問計於民、問需於民、問效於民。深化“平安夜會”制度，利用農民空閑時間，深入村頭農戶，聽民聲、察民意。

全過程的群眾評價機制。創造性開展了征求“群眾最不滿意10件事”和大規模“問政於民、問需於民、問計於民、問效於民”活動，堅持把群眾不滿意的事情作為市委、市政府工作的重點，先后決策實施了環境整治、公路建設和“大綠化”、“彬彬有禮道德城市”建設、“一村一醫”、失獨家庭關愛等系列民生工程﹔累計投入6.2億元，兩年建成農村公路2248公裡，在全省率先實現“村村通”、“村內通”，基本實現“戶戶通”﹔在全省率先實現了農村教師上下班免費乘車﹔組建4個群眾監督評議團，對全市的重點工程、重點項目和干部作風等進行群眾評議。建立規范了新聞發布會制度、信息公開制度和網民座談會制度，創造條件讓群眾監督。

（《紫光閣》雜志授權人民網－中國共產黨新聞發布，請勿轉載）    

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