近年來,格爾木市以街道(鄉鎮)、社區(村)基層組織建設為平台,不斷健全組織機構,強化隊伍管理,創新服務舉措,加強資源整合,全面構建區域聯動、共駐共建、資源共享的區域化黨建新格局。
統籌聯動,共建組織管理新模式。以健全組織為基礎,在市委、工委、街道(鄉鎮)黨委、社區(村)黨支部構建了上下聯動、縱向到底的四級垂直管理模式。建立黨建工作聯席會議制度,構建了由職能部門、轄區單位、部隊、企業、街道(鄉鎮)、社區(村)力量聯結的共建模式。健全完善以社區(村)黨組織為領導層、居(村)民代表會議為決策層、居(村)委會為執行層、居(村)務監督委員會為監督層的社區(村)自治管理模式。同時,將街道社區劃分為若干個小區網格、樓群網格和單位網格,健全網格黨組織,在樓宇建立黨支部,在樓棟設立黨小組。探索區域內黨的基層組織資源整合和優化重組,建安社區與八一社區根據離退休黨員的興趣、愛好、特長聯合成立了“夕陽紅”特色黨支部,與天陽工貿公司聯合成立了企居聯建黨支部,有效整合了社區資源,加強了社區文化建設。
建管主動,共創隊伍管理新格局。以隊伍建管為抓手,按照屬地管理、歸口管理和動態管理的原則,在全市在職黨員中實施“目標管理”,開展“評星定格”活動、在職黨員任職承諾等,激發在職黨員立足崗位做貢獻、做表率﹔在無職黨員中實施“設崗管理”,通過黨員選崗認崗,支委會定崗,促進了無職黨員積極發揮作用﹔在生活困難黨員和老黨員中實施“關愛管理”,結合實際,向老黨員發放黨內關愛金,並建立生活困難黨員和老黨員工作檔案,促進老黨員的作用發揮﹔在流動黨員中實施“動態管理”,向外出黨員發放流動黨員活動証,對流動黨員進行登記備案,加強聯系及時掌握流動黨員的活動現狀和思想動態﹔在非公企業和社會組織黨員中實施“雙重管理”,增強黨員立足崗位比貢獻、服務企業促發展的主動性和積極性,有效解決了“口袋黨員”的問題,全面形成了黨員隊伍區域化管理新格局。
服務推動,共筑為民惠民新平台。以創新服務為著力點,依托城市網格化管理信息平台,不斷加大發展服務性和公益性社會組織的力度,建立完善了社區事務受理中心、黨員服務中心等,通過劃分黨員服務責任區,設置黨員先鋒崗,記錄“民情日志”、發放服務聯系卡,開通社區民生服務熱線,設立“黨建QQ群”、“民情QQ群”等方式,有針對性開展社區服務。深入推行村(居)民事務代辦制,在全市構建了9個鄉鎮(街道)代辦服務中心、54個村(社區)代辦點及黨員聯戶服務的三級代辦服務體系,選配專兼職代辦員208名,有效提升了為民代辦服務的質量。光明路社區科學設立社區“宣傳教育崗”、“黨務居務監督崗”、“社情民意收集反饋崗”等10余個崗位,引導轄區無職黨員領崗服務,提升區域化黨建服務水平。
資源互動,共享區域黨建新成果。以整合資源為導向,本著“共駐、共商、共建”的原則,加強區域化黨建。鹽湖社區與青海鹽湖公司共建了室外文化活動廣場和黨員活動室,組建了11個群眾性組織。石油社區利用石油影劇院定期放映影視劇,豐富轄區居民和企業職工的精神文化生活,推動區域內黨員群眾共享服務陣地資源。博愛巷社區積極整合網格內各類人力資源,組建了“紅色黨員”隊伍解難題、“橙色幫扶”隊伍提服務、“黃色治安”隊伍保穩定、“綠色環保”隊伍抓環境、“藍色法援”隊伍調糾紛、“白色衛生”隊伍護健康的“六支隊伍”,為廣大居民提供特色服務。鐵西社區與長城出租車公司“企居聯建”,組織“陽光車隊”,20名司機與轄區13戶弱勢群體家庭結對幫扶,著力解決困難群眾及孤寡老人、殘疾人的出行問題,有效促進了區域內各項資源合理流動,共享區域黨建新成果。
(格爾木市委組織部 薛超超 )
(青海《黨的生活》雜志授權人民網-中國共產黨新聞發布,請勿轉載)
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