雲南省大理市下關鎮興盛社區黨總支以深入開展創先爭優和“四群”教育、干部直接聯系群眾制度活動為契機，以社區服務站為大本營，以保障改善落實民生工作和維護社會穩定工作為重點，切實加強黨的基層組織和基層民主政治建設。以民為本，以民為主，以民為先，“五圍繞五打造”積極服務社區居民群眾、幫扶弱勢群體，化解基層各類矛盾糾紛，維護基層社區穩定，為全面建成小康社會、構建和諧社區營造了良好的社會氛圍。
興盛社區常住2757戶7636人，流動人口目前有456人。黨總支屬7個黨支部，15個居民小組。轄區單位14個，其中機關單位7個，醫院2個，非公有制經濟組織和新社會組織4個，個體商業網點157個，有志願者隊伍3支188人。
圍繞環境文化建設，打造美好型家園。以創建環境整潔、優美、舒適的文明社區為目標，積極參與城市管理。一是做好“門前三包”工作，對轄區單位、經營戶、居民戶新增的103家簽訂“門前三包”責任書。二是加強洱海的保護工作，發放宣傳畫、宣傳資料30余份，不斷強化廣大群眾保護治理洱海的意識。三是改善居民居住環境。建設東路人纖廠宿舍區，現有住戶152戶，小區居民缺少休息活動場所，社區積極和大理市規劃局聯系，得到市規劃局的幫助支持，目前已基本建成涼棚修工作，得到了居民的一致好評。四是節日活動豐富多彩。在“五一勞動節”組織社區黨員、企業退休人員、居民等共240多人次，開展大型文體活動，豐富了社區群眾的業余文化生活。去年9月14日由興盛社區、泰安社區、金星村委會共同在人民公園開展的周末廣場文藝演出活動中，興盛社區組織編排的“彝歌謠”三個貼近生活、貼近群眾的文藝節目，受到不同年齡層次、行業人群的廣泛歡迎，為建設“幸福大理”營造了良好的文化氛圍。
圍繞幫扶奉獻愛心，打造和諧型一線。周婷的父親原是人纖廠下崗工人，母親長期患尿毒症，需定期做透析治療，花去了大量的醫療費用，並於前幾年去世，周婷現在昆明冶金高等專科學校上學，每年需要昂貴的學費和生活費。大理市公安局法治室黨支部通過社區得知這一情況后，及時組織法治室全體黨員每學期都主動為周婷捐款，並在開學前把捐款送到周婷手裡。社區人纖廠辛美燕同學，自生父意外去世后，因無收入來源，母女倆迫於生計於2007年回到南澗老家生活、學習，一直以來母女靠經營小賣店維持生活。但因其母劉志會長期體弱多病造成家庭困難。2012年辛美燕考入雲南農業大學，家中無力承擔大學費用，社區得知這一情況后，與大理市規劃局工會、大理天作測繪規劃院工會取得聯系，希望能對辛美燕等兩位同學給予助學幫助。兩個單位的有關負責人二話沒說，及時給予了辛美燕等兩位同學每位1200元的助學慰問。去年5月18日在“5·20”助殘日即將到來之際，挂勾聯系單位大理市規劃局與興盛社區聯合舉辦了“同在藍天下”聯誼座談會，邀請了社區15位殘疾人代表參加。市規劃局雷雲根書記親自將生活慰問補助金750元分別發到15戶殘疾人困難戶代表手中，社區也向15戶殘疾人困難戶代表每戶發放了50元生活慰問補助金。此次活動共向社區46戶殘疾人困難戶發放生活慰問補助金3050元。
圍繞治安維穩工作，打造平安型大理。加強基層調委會、治保委、行動組、綜合服務隊等群防群治隊伍建設。開展社區綜合治安大檢查8次，調委會、治保委、綜合服務隊隨時下到居民小區，周邊路段檢查治安狀況，妥善處置突出性、群體性事件，及時調處各類民間糾紛。9月23日至26日晚，社區組織社區工作人員、行政組長、社區民警、鎮聯動隊員在轄區進行了大規模的流動人口清查工作。對未辦理《居住証》的人員要求其盡快辦理，對未辦理《流動人口婚育証明》的育齡婦女，給予宣傳相關政策並下發補辦通知書，要求其限期辦理。此次共清查100多戶居民，清查流動人口602人。社區舉行計生宣傳服務活動，解答人口與計劃生育法律法規、優生優育、安全應急等相關知識，免費發放各類宣傳資料1000余份，計生藥做到及時發現，及時處理，制定切實可行的工作預（方）案。民間糾紛口頭調解8起，調解3起，調解成功率達99%。社區無突出性、群體性事件的發生。減少和整改不安定因素9處。有效地維護了社區治安和公共場所秩序，為打造平安大理構建和諧社區奠定了良好基礎。
圍繞開展各項活動，打造示范型基層。一是組織轄區150多名黨員歡慶中國共產黨建黨92周年。二是在“六一”國際兒童節來臨之際，社區帶著“六一”兒童節的祝福，到大理“雲燕”幼兒園進行慰問活動。大理“雲燕”幼兒園位於大理古城綠玉小區，是興盛社區內大理州人造纖維廠下崗女職工常老師1997年自建創辦，已創園十多年。大理“雲燕”幼兒園有十多名幼兒教師，400多名小朋友。為小朋友送去800元的慰問金和兒童節的祝福。三是組織轄區300多名工會職工開展豐富多彩的文娛活動，發揮社區工會的橋梁紐帶作用，提高了黨工組織的向心力和凝聚力。四是組織轄區內450多名離退休人員到大理余家院進行文體娛樂活動。五是認真做好“新型農村和城鎮居民社會養老保險”政策宣傳。在轄區內發放粘貼“城鄉居民養老保險”通告十余份、宣傳標語四十多條、宣傳手冊一百多份。讓群眾老有所養、病有所醫。把城鄉居民社會養老保險工作做實做好。申辦人達50多人。六是在重陽節到來之際，社區於10月25日組織轄區內450多名離退休人員到大理余家院進行文體娛樂活動。
圍繞密切聯系群眾，打造服務型社區。以“走百家門、知百家情、暖百家心、解百家難”為目標，始終把弱勢群體工作作為社區工作的一個重點。認真組織開展“四群”教育活動，挂鉤聯系單位市規劃局領導和6位黨員到社區開展民情體驗，進行一幫一結對聯系30戶群眾，建立並分發給聯系群眾《民情聯系卡》，建立民情登記卡。9月19日，積極組織社區志願者服務站、社區衛生服務站、“一心堂”興盛路分店三家工作人員聯合在興盛路9號人纖廠小區內舉行“服務在身邊，健康伴你行”免費義診活動。共為300多居民進行義診，發放各種健康知識宣傳資料500余份。社區兩委班子組成7個工作小組，深入轄區，實施一幫一結對制度。為300名靈活就業人員辦理兩險補貼﹔為17戶28人居民申報辦理了最低生活保障金，合計發放低保金5120元﹔為3戶困難戶辦理臨時困難救助﹔為3戶困難戶申請大病補助﹔為18人辦理享受參戰退役定補﹔為貧困大學生申請愛心助學款﹔中秋節慰問困難退休職工182人，80歲以上老人31人﹔“九•九敬老年節”慰問80歲以上老人41人，合計發放慰問金25420元﹔為600多名60歲以上老人開展健康體檢，方便老年人就醫。組織志願者隊伍，定期為轄區殘疾人、孤寡老人服務。通過幫民暖民順民得民心活動，提升了居民群眾對社區的滿意度。（楊羽婕 王正明）
