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筑堅強堡壘  創一流業績  建模范部門

——陝西省漢中市西鄉縣委組織部事跡材料

2013年12月16日16:45   來源:人民網-中國共產黨新聞網

西鄉縣委組織部緊緊圍繞打造“講政治、重公道、業務精、作風好”組工干部,建設“黨委放心、群眾滿意”模范部門,內外兼修樹形象,改革創新爭一流,貼近基層抓服務,凝心聚力促發展。先后被評為“陝西省黨員電化教育示范縣”、全市“升級晉檔活動先進縣”、“選調生工作先進縣”、“大學生村官工作先進縣”、“農村黨員遠程教育建設先進縣”、“黨建宣傳工作先進集體”、“創先爭優先進基層黨組織”,連續5年位列全縣黨群系統目標責任考核第一名。2009年,被省委、省政府授予“全省人民滿意公務員集體”。2010年,被國家公務員局列為全國公務員考核聯系點,人民網評為“全國基層黨建宣傳示范單位”﹔2011年,被確定為“全省農村基層人才隊伍建設雙培雙帶示范縣”,自主開發“升級晉檔信息管理系統”榮獲“陝西省首屆組織工作改革創新三等獎”﹔2012年“陽光選人工作”獲“陝西省組織工作改革創新三等獎”,被評為“全省組織系統講重作活動先進集體”,記“集體三等功”。

一、內練素質、外樹形象,從嚴治部建“模范部門”。堅持打鐵自身硬,從建設學習型機關入手,重學習,強實踐,嚴管理,樹立可信、可靠、可敬、可親組工干部新形象。

1、重學習,歷練黨性。實施干部素質提升工程,實行每周一學、每兩周一訓、每月一講,開設“組工先鋒講堂”,組工干部輪流登台講業務練技能260余人次。深入開展“講重作”、學習李林森、“三比三爭”、“四嚴三講二要一倡導”活動,著力鍛造過硬隊伍,在省市組織系統“四項技能”競賽中取得優異成績,先后有20多名組工干部受到上級表彰。

2、強實踐,提升能力。圍繞培育“公道正派、求是創新、團結和諧、追求卓越”組工文化,開展“讀書、文體、演講、調研、創新、幫聯解困、知識競賽、角色體驗”等八項實踐活動。先后分7期下派機關干部40余人次輪流駐村,積極參與縣上的城市建設、萬畝觀光茶園等重點項目建設,使組工干部成為“業務通”、“多面手”。建立組工干部每月下基層黨建巡查制度,開展“三包兩聯兩提升”活動,每個科室包一個重點調研課題、一個基層黨組織、一名大學生村官,每名組工干部聯系一名黨員、一戶群眾,解決困難和問題60多個,幫助14名大學生村官成功創業,轉化后進黨組織32個。

3、建制度,規范管理。建立黨務、部務公開欄,實行門牌、胸牌、桌牌、干部去向公示制度,實施精細化、規范化、制度化管理,制定組工干部“十七條”准則,從黨性原則、業務工作、日常生活等方面從嚴要求。建立崗位目標責任制和考核獎懲制度,將全年重點工作分解到月,落實到人,實行季計劃、月小結、周通報、年考核、工作失誤登記和責任追究制度,設立組工榮譽牆,有效激發了組工干部積極性、創造性。

二、搭建平台,貼心服務,以人為本建“滿意部門”。充分發揮組織優勢,整合資源,服務基層、服務群眾、服務黨員,營造黨員、干部、人才“溫馨家園”。

1、建立為民服務體系。深入開展為民服務創先爭優、干部下基層“三問三解”、黨代表進選區“十個一”活動,建立領導聯點、部門聯村、村企聯建、干部聯戶“四位一體”幫扶長效機制。組織1900多名機關干部輪流駐村,選派24名部門新任領導干部和143名鎮機關干部、優秀大學生村官擔任村黨組織“第一書記”,選派267名政法干警擔任農村法制聯絡員,實現“村村駐干部、天天見干部”。建立部門聯村和干部駐村辦實事公開承諾、鎮村干部聯合坐班服務群眾、群眾考核評議駐村干部等一系列制度,為群眾辦實事1.6萬多件。持續開展農村“三強兩好一滿意”服務型黨組織、社區“黨員當義工、服務當先鋒”、機關“三聯三幫、連心共建”活動,建立縣、鎮、村、組四級為民服務網絡,開通短信和遠教平台,發放“民情連心卡”,形成“上下聯動、無縫對接”的服務體系。

2、構建關愛激勵機制。整合資源,高標准新建村(社區)活動場所120多個、遠程教育衛星站點300個。率先在全市實施“關愛行動”,建立貧困黨員信息庫和“五必訪”機制,籌集109萬元建立黨內關懷基金,完善了以“專項救濟、日常關愛、定期慰問、結對幫扶”的黨內關愛機制。實施黨員致富“星火工程”,無償為困難黨員贈送能繁母豬800頭、優良種羊400隻,發放產業補助資金38萬元,幫助1200多名黨員群眾脫貧致富。深入開展“一聽二報三講”談心談話活動,暢通干部意見訴求表達渠道,幫助舒緩壓力,提升動力。圍繞“崗位職業化、報酬工薪化、待遇保障化”,大幅提高村、社區干部待遇,出台優秀村干部獎勵辦法,評選28名優秀村干部享受副科待遇。

3、提高干部素質能力。高度重視干部教育培訓工作,邀請省內外高校專家教授舉辦“子午講壇”16期,集中對全縣領導干部進行培訓。率先在西安交大、蘇州農村干部學院等高校建立干部培訓基地,培訓黨員干部3.5萬余人次。開展黨的十八大精神“十期百場萬人”培訓活動,進村入戶宣講培訓120余場1.5萬人次。大力實施人才“三二一”培養工程,成功創建為全省農村實用人才“雙培雙帶”示范縣。聚焦“四風”廣泛開展群眾評議活動,在評議部門科股長的基礎上,將評議范圍上拓到部門副局長、副主任,下延至駐鎮“七站八所”、普通黨員,推進干部作風大轉變、機關效能大提速、發展環境大改善。

三、圍繞中心、凝聚力量,推動發展建“活力部門”。緊緊圍繞科學發展選干部、配班子、聚人才、強基層、抓考核、促發展,不斷增強富民強縣的發展活力。

1、陽光選人,配強班子。加大競爭性選拔干部力度,推行干部選任“十公開”,採取“三推三考兩票決”選拔科級領導干部128名,面向大學生村官和行政事業單位公開選拔8名鎮副職,率先在全市開展“公推直選”鎮黨委領導班子成員試點,採取反向測評、延伸考察、民意調查等方式,把干部監督的“觸角”延伸到社區群眾層面。堅持和完善從基層一線選拔干部制度,建立無任用考察、多崗位鍛煉、任用時考核制度,一大批扎根基層、群眾公認的干部得到提拔重用。採取“兩推一選”、“雙推直選”方式,將38名大學生村官、302名優秀農村婦女、1249名返鄉創業和致富能人選進了村級領導班子。

2、打牢基層,富民強村。創新黨組織設置,建立產業黨支部42個、黨小組86個、合作社102個。以農民增收為核心,創新“縣聯網、鎮建檔、村上牆、戶明白”思路,率先在全省開發出升級晉檔信息管理系統,建立縣、鎮、村、組、戶五級農民增收信息數據庫,將農民增收具體到產業、到項目、到村組、到戶、到人。實施“百村千戶”美麗茶鄉精品黨建工程,集中力量打造產業支撐型、生態農業觀光型、工業園區依托型等100個黨建綜合示范村,培育1000戶黨員示范戶,帶動全縣發展茶葉、生豬、食用菌等一村一品村162個,農民人均純收入實現三年翻一番,創建示范村3個,一類村增加39個,二類村增加144個,三類村81個,徹底消除了四類村。

3、強化考核,激發活力。建立“月巡查季例會年述評”制度,健全基層黨建聯述聯評聯考機制。發揮考核的指揮棒和助推器作用,依據部門職能、鄉鎮特色合理核定目標任務,建立各方評價指標體系,通過“下評上、民評官、基層評機關”,建立目標責任、領導班子、領導干部“三位一體”考核機制。注重過程考核,推行目標責任“月查季考年總評”、公務員“日記周查月考”制度,開展領導班子綜合研判,注重考核結果運用,把考評排名結果與單位的年度公務員考核優秀比例、領導干部評先、任用挂鉤,在全縣形成了干部干事創業、推動科學發展的良好導向,連續兩年榮獲“全市目標責任考核先進縣”。


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(責編:高巍、楊媚)
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