紅旗渠畔姚村夢

在巍巍太行山的東部，有一個古老而又年輕的鄉鎮，她人文底蘊深厚，位於人工天河紅旗渠畔和紅旗渠精神的發源地﹔她區位優勢明顯，晉豫魯鐵路、林長高速、省道東南公路穿境而過﹔她經濟發展迅速、群眾生活安康，全鎮總面積101.5平方公裡，8.2萬口人，6萬畝耕地，轄48個行政村﹔她就是榮獲“省級環境優美小城鎮”、“河南省先進基層黨組織”、“全國重點鎮”、“全國文明村鎮”等榮譽稱號的-----河南省林州市姚村鎮。

抓項目、促就業，提供為民服務的支撐

姚村鎮屬於傳統的工業大鎮，汽車零部件產品遠銷國內外，成為該鎮的主導和支柱產業，也使姚村鎮一度成為“中國鄉鎮之星”。然而受世界金融危機的持續沖擊和影響，汽配產品、產業結構等深層次矛盾逐漸凸顯，工業轉型、產業調整、經濟多元化發展已迫在眉睫。如何突出重圍、續寫輝煌，如何轉型升級、多元發展，如昔日封閉的太行山一樣，橫亙在黨委政府一班人的面前。在思考問題、調研情況、征求意見的基礎上，提出了以紅旗渠精神為引領，堅持工業強鎮、城建靚鎮、三產富鎮、和諧興鎮，努力建設“經濟增長主導區、群眾生活宜居區、旅游休閑核心區、物流服務樞紐區”。

在工作中，他們以項目建設為抓手，積極調整一、二、三產結構，努力破解發展難題，拓寬群眾就業渠道，有效增加農民收入。在工業經濟上，堅持以大項目帶動大發展，不斷提升汽配園區水平，累計投資50億元新上了10個固定資產投資超億元工業項目，工業經濟已經有過去的一枝獨秀（汽配）向三足鼎立（汽配、油井管、玻纖新材料）轉變，2012年，全鎮工業總產值完成188億元，工業增加值完成55億元，工業企業稅收佔財政收入的60%﹔在農業方面，積極調整農業結構，開展土地流轉，大力推廣“豬—沼—菜”、“豬—沼—果”“豬—沼—糧”等循環農業，發展花卉苗木等現代農業，形成了寨底、邢家墁、馮家口等4個循環農業示范區，促進了農業效益持續提升﹔在城建三產上，先后投資15億元，完善了三縱五橫的城市道路和水電氣等基礎設施，加快了舊城改造和新區開發步伐，規劃了教體中心、金融服務中心、休閑廣場，開工建設了佔地600畝的姚村中心社區，群眾生活更方便、更宜居。依托紅旗渠一干渠、林慮山、藍天滑翔等獨特的資源優勢，規劃建成了林州市游客服務中心、紅旗渠火車站物流園區、五星級紅旗渠迎賓館、太行春天、亞林生態園等三產配套基礎設施，為姚村經濟社會持續發展增加新的引擎和動力。2012年，全鎮就業人口2.8萬人，同時吸引外來務工人員5000余人，農民人均純收入達到13169元，財政收入實現10071萬元，綜合實力位居河南省百強鄉鎮第11位，為改善民生、服務群眾提供了物質保障和經濟支撐。

抓民生、辦實事，提升為民服務的水平

加強社會建設，必須以保障和改善民生為重點。姚村鎮黨委政府時刻牢記宗旨和使命，把人民滿意作為精神指南，把人民滿意作為行動綱領，把人民滿意作為工作標尺，一切為了群眾，一切依靠群眾，堅持群眾路線，堅持以人為本，統籌發展各項事業，切實提升了為民服務的水平，促進了社會各項事業快速和諧發展。

在開展活動中轉變作風。把“走千家、聯萬戶、訪民生、解民憂”、黨員“結對幫扶”等作為日常工作，了解企業和群眾迫切要求解決的熱點難點問題，讓干部在一線解決問題、在一線樹立形象，同時在鎮機關設立群眾接待中心，每位干部都能從一個電話、一句問候、一張笑臉、一個解釋做起，做到群眾滿意為止，真正在活動中樹立了為民服務意識﹔在加大投入中改善民生。以“珍愛生命線、重修紅旗渠”水利建設三年大會戰為契機，投資8000余萬元，新建、技改了22座庫塘和19萬米渠道，進一步完善了農田水利基礎設施﹔大力開展“安全飲水進千家、清潔能源入萬戶”工程，共投資2億元，48個村全部吃上了干淨衛生的自來水，27個村用上了清潔能源﹔以完善鎮村基礎設施建設為重點，完成了48個村的主街道硬化、美化、亮化和29個村的供排水系統，建成村級文體活動廣場35個、新農村書屋48個，建設了洹水佳苑、朝陽花園、暢鑫源等新型住宅小區，有效節約了土地、緩解了農村宅基地緊張問題，姚村鎮便民服務中心、學校布局、醫療就醫等布局合理，群眾的生產生活條件明顯改善。在創新思路中開展工作。堅持不懈地開展思想道德建設和各種群眾性精神文化活動，認真落實社會治安綜合治理各項措施，在信訪工作各項制度前提下用溫情和耐心化解各類矛盾糾紛，有效維護了社會大局穩定。切實加強對城鄉低保、優撫安置、救災救濟、五保供養的動態化管理，積極開展慈善救助活動，人人享有合作醫療和養老保險，80歲以上老人還享受鎮政府的敬老補貼，人民群眾真正享受到了經濟社會發展的共同成果，生活的幸福安康和諧。

抓隊伍、樹形象，提高為民服務的本領

一排排獎牌，一串串數字讓人民為之信服﹔一聲聲贊嘆，一疊疊証書讓群眾為之鼓掌。成績的背后浸滿了辛勤的汗水，榮譽裡面是努力的結晶。正如中共中央政治局常委、中央書記處書記劉雲山2103年5月18日在姚村鎮馮家口調研基層服務型黨組織工作時指出的那樣---“服務群眾既需要本錢、還需要本領，本錢就是自身過硬，有好的思想境界，帶好頭、作表率，本領就是加強學習、提高能力，練就服務群眾的真本事。”然而如何提高為民服務的本領、打造一支務實重干的隊伍、樹立良好的政府形象，他們出實招、打真拳、轉作風、樹形象，黨委政府班子成員嚴於律己、行為示范，機關干部周一、周五集中學習，提升自身素質和工作能力，完善規章制度約束干部言行、嚴格量化考核工作，實行領導班子分包工作區、一般干部包行政村（重點企業）責任制，堅持“以人為本，為民服務”原則，一切圍繞項目轉，一切圍繞發展轉，一切圍繞群眾轉，全面加強干部隊伍的管理和通報，獎優罰劣，在全鎮形成了“人人爭先進、人人講奉獻、人人做貢獻”的濃厚工作氛圍，樹立了干部和機關的良好形象。

持續不斷的學習、嚴格人性的管理、務實重干的作風、搶抓機遇的意識、勇於擔當的責任……提高了機關干部為民服務的本領和能力，也讓姚村鎮經受住了市場經濟大潮的洗禮和考驗，始終走在了全省乃至全國發展的前列。

“天行健，君子自強不息”﹔向未來，姚村任重道遠。為民、清廉、務實的姚村公務員正在“難而不懼、富而不惑、自強不已、奮斗不息”的當代紅旗渠精神感召下，與八萬姚村人民一道，務實發展，高歌前行。我們有理由相信，一個發展更科學、環境更優美、群眾更幸福的美麗姚村夢一定會早日實現！