建設適應經濟社會發展需要的好干部隊伍

建設一支好的干部隊伍是加強黨的建設的題中應有之義。自去年以來，北安市委圍繞黨的十八大和省第十一次黨代會精神、黑河市委組織工作會議精神，就如何圍繞中心工作選拔培養干部、為加快現代化新興城市建設提供堅強的組織保証、破解干部制度改革中的難題等問題，提出了努力建設一支適應北安發展需要的好干部隊伍的目標。

一、著眼“一個需要”，選拔好干部。組織工作要做到圍繞中心、服務大局，為地域經濟社會快發展、好發展提供組織保障，最核心的任務就是選好干部、配好班子。就北安而言，當前和今后一個時期就是要緊扣加快現代化新興城市建設的需要，堅持德才兼備、以德為先的用人標准，牢固樹立“看發展、憑實績、重基層、尚實干”的用人導向，大力選拔那些實踐經驗豐富、抓發展能力強，勤政務實、敢於擔當、勇於攻堅克難的干部進班子。一是圍繞建設慶華新能源戰略產業園、汽車服務產業園等“五個100億元產業園”以及商貿物流、交通運輸等“八大服務中心”，重點選拔懂經濟、懂項目、懂商貿流通的專業型干部，打造適應現代化經濟建設的骨干隊伍。二是針對當前北安市的城市建設力度逐步加大、城市管理難度逐步加大的“兩個實際”，重點選拔熟悉城市建設和管理的干部，打造具備現代化治理能力的骨干隊伍。三是針對北安在加快發展過程中新情況新問題不斷出現、維護社會穩定任務艱巨的形勢，重點選拔善於處理復雜問題和矛盾的干部，打造加快現代化新興城市建設的骨干隊伍。

二、強化“兩個歷練”，培養好干部。按照“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔”的總要求，市委旗幟鮮明地強調，要在實踐中歷練、在歷練中培養“講大局、敢擔當、有本事、肯吃苦”的干部。一個“歷練”，是強化一線實踐歷練。有計劃、分批次地把那些年紀輕、素質好、意識比較超前的科級干部及后備干部選派到產業園區、物流中心等經濟發展一線，把那些基礎素質好、發展潛力大的年輕干部選派到鄉鎮、街道等條件艱苦、問題復雜的基層一線，讓他們在處理發展一線、基層一線的復雜矛盾與問題的實踐中磨煉自己、增長才干，並實現優勝劣汰，做到干部在一線培養、成果在一線創造、成長在一線實現，以實績贏得組織和群眾的信任。另一個“歷練”，是實施多崗位歷練。對那些具備擔任“一把手”潛質的優秀干部、有培養前途的年輕干部，多設置一些必要的“台階”，多給他們提供鍛煉的機會，把他們放到部門、鄉鎮的不同崗位上反復錘煉，讓他們多“墩墩苗”，多經風雨、見世面，為他們能夠擔當重任、脫穎而出創造良好的環境和機會。

三、破解“三個難題”，選准好干部。近些年，北安在干部制度上進行了一系列改革，取得了很好的效果，但在操作層面上也出現了個別與新形勢、新任務不相適應的問題。為此，市委經過調研，決定從以下三個方面入手：一是破解“唯票取人”的問題。研究制定民意評估辦法，針對不同崗位，確定合理的民意獲取層面、對象、方式方法及所佔權重，對民意結果進行科學分析，剔除一切拉票行為及影響投票結果的因素，不簡單地以幾票之差論取舍﹔發揮黨組織領導和把關作用，強化黨委（黨組）、分管領導和組織部門在干部選拔任用中的權重和干部考察識別的責任。二是破解“唯分取人”的問題。改進選拔方法，探索“職位匹配度分析+基礎能力素質測試+組織考察評價”的競爭性選拔模式。對本單位有合適人選且民意較集中的干部，沒有必要一定採取競爭性選拔的方式，避免形式主義，節約選人用人成本﹔對本單位或本系統有合適人選且能形成有效競爭的，可在一定范圍內實行競爭性選拔，實現優中選優、好中選好﹔對選拔培養年輕干部或專業性較強的干部，可在全市或較大范圍內通過競爭性方式選拔，為優秀人才脫穎而出提供施展才能的平台。三是破解“唯齡取人”的問題。培養選拔年輕干部，關系著事業的長遠發展，但不能以年齡劃線，特別是在基層，更不能搞年齡層層遞減。建立鄉鎮、部門領導班子定期分析制度，通過定期分析、動態調整、合理搭配，保持領導班子的老中青梯次結構，最大限度地調動各年齡層次干部的工作積極性，激發干部干事創業的活力。

（作者系中共北安市委常委、組織部部長）

（黑龍江《黨的生活》雜志授權人民網－中國共產黨新聞發布，請勿轉載）  

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