牢固樹立“為民、務實、清廉”的“官德”

習近平同志指出，所謂官德，也就是從政道德，是為官當政者從政德行的綜合反映，包括思想政治和品德作風等方面的修養，可以概括為“為民、務實、清廉”六個字。“為民”是官德的核心，“務實”是官德的基礎，“清廉”是官德的內在要求。

一是牢固樹立“民心觀”。民心不可違，民心不可欺。一個政權也好，一個政黨也好，其前途與命運最終取決於民心向背。回看歷史，無論是“貞觀之治”還是“康乾盛世”，都是統治者順應民心的結果。反之，歷朝歷代的政息人亡，主要原因都在於執政者沒有把握好民心。蘇聯共產黨是一個具有93年斗爭歷史、74年執政歷史、擁有1900萬黨員的大黨，但由於黨內腐敗問題嚴重，既得利益集團橫生，再加上長期稱霸，經濟衰退，人民生活困難，逐步喪失民心，最終演出自身垮台、政權喪失、國家解體的歷史悲劇。

我們黨成立92年來，在黨的群眾路線的指引下，各項事業都得到了人民群眾的衷心擁護，也因此取得了舉世矚目的輝煌成就。但這些年來，隨著事業的順利發展，隨著條件和環境的改善，黨內形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風的東西多了，有些黨員領導干部在不自覺地放棄群眾路線這一法寶，還有些地方甚至出現了干群對立的局面。如果任由這些問題不斷發生、不斷演變，會嚴重侵蝕黨的肌體，損害黨的執政根基，甚至會喪失民心、亡黨亡國。

我們要認真分析中外政權的興替並加以借鑒，高度關注黨與群眾的關系，高度關注民心向背。當前，我國經濟社會進入了工業化、信息化、城鎮化、國際化、市場化發展的全新歷史階段，進入了改革的深水區、攻堅期，我們所面臨的各種考驗特別是執政考驗更加嚴峻，各種矛盾特別是干群關系更加復雜，如何爭取民心、贏得民心，使得廣大老百姓能夠自覺、自願地和我們黨一道建設全面小康社會，成為新時期、新階段我們黨所必須正視和解決的突出問題。

牢固樹立“民心觀”，對於廣大黨員領導干部來說，最重要的是要有一顆“敬民之心”。“聖人無常心，以百姓之心為心”，應當做以群眾之心為心的“聖人”，而不是居高臨下、坐待群眾感恩的“公卿”。首先要敬重群眾，自覺拜群眾為師，傾聽民聲、集中民智、關切民願，真心實意為群眾辦事﹔其次要敬畏群眾，夙夜在公，兢兢業業，在對待群眾的問題上不敢疏忽、不敢偷懶、不敢冷漠，把所有的時間和精力都用在為人民群眾謀福祉上。

二是牢固樹立“務實觀”。當前在“官德”修養方面存在的一個突出問題是部分干部作風漂浮、不務實。我們黨對群眾工作的路線、方針、政策、措施是正確的、明確的。那麼，為什麼還會出現黨同群眾之間這樣、那樣的問題呢？唯一的原因就是沒有把黨制定的好政策、好辦法務實地落實下去。有四種表現形式：一是說了不做，叫不作為﹔二是說的多做的少，叫部分作為：三是說一套做一套，叫亂作為﹔四是違背黨的要求去干，叫胡作為。

要務實，就要真心實意地抓工作，腳踏實地地干事情，把黨的政策、措施完完全全地落實下去。隻有踏踏實實地干，認認真真地干，才能做出實實在在的政績。隻說不干，或靠花架子、表面文章涂抹出來的所謂政績，是虛假的經不起檢驗的東西，這種作風是違背實事求是的思想路線，是對群眾極端不負責任的表現。毛澤東同志說：“抓而不緊等於不抓”。要務實，就要有不抓出成效不撒手、不抓出成果不罷休的勁頭。要有習近平總書記講的“抓鐵有痕、踏石留印”和“釘釘子”的精神，抓工作，辦事情，要有一抓到底的決心，要有扭住不放的韌勁。在當前事情多、矛盾復雜的情況下，抓工作更應當橫下一條心，擰成一股勁，唯有如此，才有可能不走過場，達到預期的目的。

要務實，還需要各級干部切實把握群眾工作的客觀規律，努力提高為群眾辦實事、解難題的能力和水平，特別是練就與群眾溝通的能力，放下架子、笑臉迎人，把群眾當作自己的親人，學會與群眾打交道，說群眾聽得懂的話，拉家常、干實事，把群眾的事當作自己的事做，主動拉近與群眾的距離，提高服務群眾的本領。

三是牢固樹立“長效觀”。習總書記在講話中特別強調要注重建立長效機制，建立長效機制關鍵是做到“要解決”、“善解決”和“制度化解決”。“要解決”，就是要對群眾反映強烈的突出問題件件有回應，主動到基層、到一線，問政於民、問需於民、問計於民，真實了解群眾的訴求，認真聽取、總結、提煉群眾的意見建議，決不能不聞不問、冷漠應對，更不能活動期間大包大攬，活動過后敷衍塞責。“善解決”，就是要對群眾反映強烈的突出問題事事有著落，不斷提高服務群眾的能力，綜合運用法律、經濟、行政等一切有利於工作的手段，出實招、干實事、求實效。“制度化解決”，就是建立健全貫徹群眾路線的制度體系和工作機制。該是群眾的責任和義務，交給群眾。該是政府的責任和義務，必須政府解決和擔當。在處理黨群關系上，不能越位，更不能缺位。關鍵是對涉及眾多群眾利益的長期性、根本性、全局性問題，要放在發展中、改革中和民生改善中通盤考慮，始終站在人民群眾的立場，以群眾的視角換位思考，以群眾的感知檢驗工作，認真考慮和兼顧不同階層、不同方面群眾的利益關切，科學制定適應時代要求和群眾期盼的政策制度體系，實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的利益。對涉及部分群眾利益的短期性、局部性、個人性問題，該政府解決的要不折不扣地辦好，不該政府辦的也要引導、幫助群眾從合理渠道解決，從而形成及時接收、及時答復、及時辦理的高效工作機制，形成對黨員領導干部密切聯系群眾、幫助群眾及時有效解決實際問題的硬約束。

（作者為寧夏回族自治區政協副主席） 

（《紫光閣》雜志授權人民網－中國共產黨新聞發布，請勿轉載）    

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