紅船觀瀾：平台“升級”要“跟上趟”

　　早幾年到基層採訪，常能聽到一些“軟弱渙散”基層黨支部書記抱怨：支部連個開會的地方都沒有，怎麼去搞服務？拿什麼凝聚群眾？

　　這話得“兩隻耳朵”聽。一方面，以此為由，把戰斗力不強、凝聚力差甚至“軟弱渙散”都歸咎於沒有陣地，顯然失之偏頗。比起條件更差的革命時期，黨組織、黨員和群眾的關系卻魚水情深，那時候又是哪來像樣的活動陣地，何來經費保障？另一方面，也必須承認，活動平台對於黨組織開展活動、發揮作用的重要性，確有一些地方黨的基層組織在陣地建設上是有欠賬的，成了組織建設的短板，甚至有的村黨支部連“三會一課”都不得不安排到村支書家裡開展。

　　時至今日，類似活動陣地這樣的硬件問題應該說已基本得到解決，寬敞明亮的村委會、黨員活動室，功能現代的遠程教育站點等，很多基層黨組織實現了“鳥槍換炮”。但對照黨的十八大提出的加強基層服務型黨組織建設的新任務，人們越來越發現，加強基層服務型黨組織建設，服務平台和載體的“升級換代”似乎成了新的軟肋。比照基層服務型黨組織要“服務發展、服務民生、服務黨員和服務群眾”的高標准、新要求，作為達成這些目標的必備基礎——服務平台和載體，一些地方又感到有些“跟不上趟”了。

　　這一新問題的出現，既有客觀因素，也有主觀原因。

　　客觀因素主要表現在：黨組織和黨員的服務對象——群眾，對黨的認同已經從過去的感情認同，更多的轉為法理認同和利益認同。同時，群眾本身也不再是“整體一塊”，分屬於多個利益群體，訴求呈現多樣化特點，其思想觀念、生活方式、工作方式也較之以前有了很大不同。

　　主觀原因主要表現在，一些地方的建設思路出現了偏差，他們要麼將原本行之有效的服務平台和載體棄置不用，另起爐灶、另鋪一攤，造成人財物的浪費和群眾的無所適從﹔要麼未經深思、調研就拋出一個個“模式”、“工作法”，看似光鮮，實則毫無作用，落不到實處﹔要麼就囫圇吞棗，不管本地適應不適應，群眾需要不需要，照抄照搬別地的經驗做法……好似這樣一來，基層服務型黨組織一下子就能建成了一樣。

　　主客觀因素相互交織的結果是，服務群眾，群眾往往不領情、不買賬。但越難越要做，作為符合發展規律和方向的嶄新事物，在加強服務型黨組織建設的征途中，讓服務平台和載體“亮”起來，是首先必須解決的問題。好的服務平台和載體，必須以服務群眾為核心任務，以群眾需求為基本導向，以群眾滿意為檢驗標准，並在此基礎上不斷創新，摸索出符合本地黨員群眾需要的、能夠解決服務工作中遇到的這樣那樣問題的服務平台和載體，基層服務型黨組織中的“服務型”才能實至名歸。

　　加強基層服務型黨組織建設，讓服務平台“亮”起來的過程，既要下大氣力“跟上趟”，也容不得任何急功近利。當前，尤其需要注意后者，指望通過一兩種“平台”、“模式”的搭建，就讓基層服務型黨組織一夜成形的想法，是不切實際的。

　　《 人民日報 》（ 2013年10月29日 17 版）