王宇萌 韓建平
令人憂慮的是,對於一些日常工作中出現的官僚主義現象,廣大群眾已司空見慣,部分官員早習以為常。
電視連續劇《鄉村愛情故事》中有個官迷叫劉能,自從當上象牙山村村委會代理主任,就有了許多與眾不同之處——穿著講身份,走路顯派頭,開口打官腔,辦事要好處……活脫脫一個小官僚的喜劇樣本。
電視劇中劉能的官氣、官腔常常引來觀眾會心的笑聲,而現實生活中的官僚作風卻令廣大群眾怨聲載道。從新近發生的一些新聞事件中,我們會不時看到官僚主義作風的魅影。
鏡頭一:
鎮委書記端著酒杯罵百姓“給臉不要臉”
近年來,一些官員常常因“雷語”驚人,引發公眾的口誅筆伐。
據《燕趙都市報》報道,今年9月13日晚,一段題為《河北省興隆縣孤山子鎮書記邊大吃大喝邊辱罵百姓不要臉》的視頻在網絡上被高頻點擊。
視頻顯示:一名身穿白色襯衣的中年男子正在酒店吃飯。喝的是五糧液酒,抽的是中華煙,餐桌上還擺有螃蟹、龍蝦、烤鴨等佳肴。席間,該男子面帶微笑,不時接受他人的敬酒。視頻末段,該男子大放厥詞:“對於老百姓,我可以給你一個解釋,現在的老百姓就是手裡端著米飯,嘴裡吃著豬肉,最后還得罵你娘。老百姓就是這副德行,不能給臉。給臉不要臉!”
視頻被上傳到互聯網之后,在輿論的追問、批評聲中,9月16日,河北省興隆縣委宣傳部發出通報:確認視頻中的男子為興隆縣孤山子鎮黨委書記、綜治委主任梁文勇。縣委已決定免去其職務。
有網友發出質問:“如果是非理性狀態,那麼這位書記就是酒后吐真言了﹔如果是清醒狀態,那麼這位書記也是在掏心窩子。一個黨員干部,就這麼看待他的衣食父母?”
有評論指出:“有這種心態的官員通常以‘父母官’自居,以恩賜者的姿態高高在上,以主人的身份對待百姓。骨子裡對群眾的蔑視,是一些官員口無遮攔的關鍵所在。”
鏡頭二:
村民多年訴求無果攔車跪求縣委書記
及時妥善回應民眾正當的利益訴求,是社會轉型期有效化解矛盾、建立官民互信、實現和諧穩定的必然要求,也是政府不可推卸的責任。可是,近來發生的一件事卻頗為發人深省。
據《新京報》報道:今年8月20日,湖北省雙峰縣杏子鋪鎮溪口村的十幾位村民跪攔縣委書記的車隊,請求關停一家污染嚴重的化工企業。
據村民反映,該企業自2001年建成以來多次違規暗中排污,導致村民所養家禽、魚類死亡。“以前我們吃漣水河裡的水、在河裡游泳,現在用河水洗手就會起紅斑。吃水隻能去兩公裡外的山裡背水。”十余年來,村民多次向涉事企業和當地有關部門反映訴求,但境況依然。今年5月6日,化工企業氯氣泄漏再次造成環境污染,致使三百多畝竹子枯死。聽說縣委書記要到該村開扶貧工作現場會,為了引起領導重視,村民們決定跪求縣委書記。
這天下午四點多,等待了三個多小時的村民跪倒在縣領導的車隊前。坐在第一輛車裡的鎮黨委書記下車后,接過了村民本打算遞交給縣委書記的材料。在當天的會議上,縣委書記吳德華提出:“溪口村發展務必以生態保護為第一前提,緊緊結合環境優勢,謀劃一條可持續發展之路。”
在縣委書記的重視下,在媒體的關注下,村民的訴求才得到有關方面的重視,並採取相應措施。
《新京報》記者問一位村民:“對村民來說,訴求和尊嚴哪個更重要?”村民回答:“我覺得應該是尊嚴更重要,但為了生存,我們寧願放棄尊嚴。”
有評論指出:“這一幕完全可以不發生——十多年來,隻要當地政府部門負責任,村民就不會拋棄自己的尊嚴,發生跪求之事。” “逼著農民下跪的是令人走投無路、欲哭無淚的官僚主義作風。”
鏡頭三:
特權意識引發的一場“四元錢之斗”
一些官員在日常生活中因為官本位的特權意識作怪,對破壞公共秩序和規則的行為往往不以為然,在出現矛盾時動輒態度蠻橫,甚至為了顯示自己的權力背景而口出狂言。不久前,湖北省荊州市就上演了這樣一出“鬧劇”。
據《楚天都市報》報道,今年7月30日下午,荊州市北京路大賽巷口停車區,一輛奧迪轎車未交停車費便強行駛離。此時,59歲的收費員沈迎接上前將其攔停,告知對方“這輛車停了一個多小時,應繳費四元” ,隨即拿出POS機准備打停車票單。
於是,令人意外的一幕發生了——坐在副駕駛位置上的一名中年男子怒氣沖沖地下車后,揮起拳頭就朝收費員的右肩打過去。收費員被激怒,跳上奧迪車引擎蓋要求其繳費,結果被該男子拉下來,用左手掐住脖子。一位路過的市民見此情形,立即上前將男子推開,卻遭到該男子的腳踹。另一位市民又沖上前去,才制止了該男子的粗暴行為。據事發現場多名目擊者稱,該男子打人后自稱是宜城市委政法委的書記。
在派出所,該男子滿不在乎地稱:“無所謂的,打人就打人。”
據警方調查,打人者叫吳光山,是宜城市委政法委副書記。
7月31日,吳光山被免職。宜城市官方表示,吳光山的言行不當,嚴重損害了機關和公務人員形象,在社會上造成了惡劣影響。
鏡頭四:
八年糾正不了的“低級錯誤”
“門難進,臉難看,事難辦”是民眾最為常見也最為厭惡的官僚作風。但是,此類作風問題在一些地方仍根深蒂固。
據2012年8月16日《鄭州晚報》報道:2004年年底,河南省沈丘縣的黃曉燕女士順利通過了執業助理醫師資格考試。然而,2005年1月,當她領取証書時卻發現:頒証單位河南省中醫管理局誤將持証人的“性別” 一欄錯填成了“男”。黃曉燕當即要求改正,但被告知要等到申請高一級別資格考試時才能更改。
2006年,黃曉燕去沈丘縣衛生局申請助理醫師執照,但這一要求卻遭到拒絕。相關工作人員稱,因為資格証書存在錯誤信息,隻有修改后才能進行申報。此后,黃曉燕帶著相關材料,從沈丘縣到周口市再到河南省主管部門,逐級請求更正資格証書的性別錯誤,得到的回復仍然是“修改不了”。八年間,黃曉燕幾乎每年都要申請修改錯誤信息,以掃清申請執業醫師執照的障礙。令她困惑、苦惱不已的是,事情毫無進展。萬般無奈,黃曉燕的親屬向媒體進行求助。
有記者聯系河南省中醫管理局相關部門尋求答復。工作人員稱:“負責考試和發証的兩位領導都出差了,不方便透露他們的聯系方式。”
鏡頭五:
超過省部級標准的豪華辦公室
講排場、比舒適,貪圖享受、追求奢侈,是典型的“官老爺”作風,在一些機關及官員身上時常可見。近些年,對於樓堂館所的建設立項及標准問題,中央一直在嚴格限制。但是,違規興建的超標辦公樓屢見不鮮。
據2013年7月1日《中國產經新聞報》報道,湖北省咸寧市國稅局舊樓能用新樓又起——將原辦公樓八樓以下出租給商戶經營酒店和夜總會,卻以“無場所辦公”為由新建辦公大樓。
據記者調查,咸寧市國稅局於1998年搬進一棟新建的15層高的世紀大廈。2005年,該局申請建設一棟建筑面積為7800平方米的市國稅局信息處理中心的立項獲批。2008年,該局以“市區一體化后四個分局調入多人,無辦公場所”為由,提出“咸寧市國稅局城區直屬機構綜合業務樓”立項,通過對信息處理中心項目更名及多次追加建筑面積,於2010年4月動工並最終建成了一座“咸寧大道上的標志性亮點建筑”。
這座新辦公樓地上17層,地下2層,實際建筑面積14 690多平方米。在局長、副局長辦公室,辦公桌后面都有一個碩大的書櫃,其實掩蔽的是臥室和洗手間。面對記者,工作人員坦承該樓五層往上每層都有一間裝修與此相同、面積超過50平方米的辦公室。而根據中央的規定,省部級領導的辦公室面積才54平方米。
知情人認為,其實該局既不需要調劑,也不需要新建,隻要將出租的部分收回,辦公用房緊張的問題就可迎刃而解。
點評:在社會發展的轉型期,官僚主義作風的外在表現與嚴重程度遠不是上述新聞事件所能概括和揭示的。令人憂慮的是,對於一些日常工作中出現的官僚主義現象,廣大群眾已司空見慣,部分官員早習以為常。
(黑龍江《黨的生活》雜志授權人民網-中國共產黨新聞發布,請勿轉載)
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