官僚主義的二十種表現

編者按：1963年5月29日，在黨中央、國務院直屬機關負責干部會議上，周恩來總理根據新中國成立之后十幾年間干部隊伍的實際狀況，著重講了反對官僚主義的問題，並列舉了官僚主義的諸多表現。這些概括至今仍具有很強的現實針對性。

官僚主義的二十種表現

□ 周恩來

官僚主義有各種表現，我現在把它分開來說。

第一種，高高在上，孤陋寡聞，不了解下情，不調查研究，不抓具體政策，不做政治思想工作，脫離群眾，脫離實際，一旦發號施令，必將誤國誤民。這是脫離領導、脫離群眾的官僚主義。

第二種，狂妄自大，驕傲自滿﹔主觀片面，粗枝大葉﹔不抓業務，空談政治﹔不聽人言，蠻橫專斷﹔不顧實際，胡亂指揮。這是強迫命令式的官僚主義。

第三種，從早到晚，忙忙碌碌，一年到頭，辛辛苦苦﹔對事情沒有調查，對人員沒有考察﹔發言無准備，工作無計劃﹔既不研究政策，又不依靠群眾，盲目單干，不辨方向。這是無頭腦的、迷失方向的、事務主義的官僚主義。

第四種，官氣熏天，不可向邇﹔唯我獨尊，使人望而生畏﹔頤指氣使，不以平等待人﹔作風粗暴，動輒破口罵人。這是老爺式的官僚主義。

第五種，不學無術，恥於下問﹔浮夸謊報，瞞哄中央﹔弄虛作假，文過飾非﹔功則歸己，過則歸人。這是不老實的官僚主義。

第六種，遇事推諉，怕負責任﹔承擔任務，討價還價﹔辦事拖拉，長期不決﹔麻木不仁，失掉警惕。這是不負責任的官僚主義。

第七種，遇事敷衍，與人無爭﹔老於世故，巧於應付﹔上捧下拉，面面俱圓。這是做官混飯吃的官僚主義。

第八種，學政治不成，鑽業務不進﹔語言無味，領導無方﹔尸位素餐，濫竽充數。這是顢頇無能的官僚主義。

第九種，糊糊涂涂，混混沌沌，人雲亦雲，得過且過，飽食終日，無所用心﹔一問三不知，一曝十日寒。這是糊涂無用的官僚主義。

第十種，文件要人代讀，邊聽邊睡，不看就批，錯了怪人﹔對事情心中無數，又不願跟人商量，推來推去，不了了之﹔對上則支支吾吾，唯唯諾諾，對下則不懂裝懂，指手畫腳，對同級則貌合神離，同床異夢。這是懶漢式的官僚主義。

第十一種，機構龐雜，人浮於事，重床疊屋，團團轉轉，人多事亂，不務正業，浪費資財，破壞制度。這是機關式的官僚主義。

第十二種，指示多，不看﹔報告多，不批﹔表報多，不用﹔會議多，不傳﹔來往多，不談。這是文牘主義和形式主義的官僚主義。

第十三種，圖享受，怕艱苦﹔好伸手，走后門﹔一人做“官”，全家享福，一人得道，雞犬升天﹔請客送禮，置裝添私﹔苦樂不均，內外不一。這是特殊化的官僚主義。

第十四種，“官”越做越大，脾氣越來越壞，生活要求越來越高，房子越大越好，裝飾越貴越好，供應越多越好﹔領導干部這樣，必定引起周圍的人鋪張浪費，左右的人上下其手。這是擺官架子的官僚主義。

第十五種，假公濟私，移私作公﹔監守自盜，執法犯法﹔多吃多佔，不退不還。這是自私自利的官僚主義。

第十六種，伸手向黨要名譽，要地位，不給還不滿意﹔對工作挑肥揀瘦，對待遇斤斤計較﹔對同事拉拉扯扯，對群眾漠不關心。這是爭名奪利的官僚主義。

第十七種，多頭領導，互不團結﹔政出多門，工作散亂﹔互相排擠，上下隔閡﹔既不集中，也無民主。這是鬧不團結的官僚主義。

第十八種，目無組織，任用私人，結黨營私，互相包庇﹔封建關系，派別利益﹔個人超越一切，小公損害大公。這是宗派性的官僚主義。

第十九種，革命意志衰退，政治生活退化﹔靠老資格，擺官架子﹔大吃大喝，好逸惡勞，游山玩水，走馬觀花﹔既不用腦，也不動手﹔不注意國家利益，不關心群眾生活。這是蛻化變質的官僚主義。

第二十種，助長歪風邪氣，縱容壞人壞事﹔打擊報復，違法亂紀，壓制民主，欺凌群眾﹔直至敵我不分，互相勾結，作奸犯科，害黨害國。這是走上非常危險道路的官僚主義。

我舉了這麼多種官僚主義，分析不一定很科學，也不是說在一個機關中所有各種官僚主義都已經發生。但是，必須看到，官僚主義在我們執政的黨內，在我們的國家機關內，的確是十分有害、非常危險的。

（摘自《周恩來選集》）

（黑龍江《黨的生活》雜志授權人民網－中國共產黨新聞發布，請勿轉載）  

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