形式主義為啥暢行無阻？

形式主義被列為“四風”之首，也算“當之無愧”。其一，范圍最廣：幾乎滲透到各行各業，絕大多數職場人都曾被卷入其中。其二，危害最大：耗費大量公共資源，絕大多數參與者都是受害者，至少被佔用了許多寶貴時間。其三，由來已久，久治不愈，當今尤甚。

奇怪的是，每當聊起形式主義，人們私下無不嗤之以鼻，但在正式場合又都三緘其口、順從參與，有些人甚至會積極迎合。

實事求是地說，有些領導是真心要做一些事情、解決一些問題的，但組織的活動在下面開展的過程中被架空、被虛化、被形式主義了。例如，上級要求下級開展領導“接訪日”，一些地方就橫幅、彩旗、傳單遍布街頭，某些下級領導也做出誠心誠意的樣子，但記者拍完照、錄完像，“接訪日”也就快日落西山了。滿懷希望的上訪者往往不過是趕個散場，枉費了上級領導的一片苦心。這是被動型的形式主義。另一種是主動型的形式主義，組織者就是要“整景”、造勢給人看。例如，有些村鎮曾強迫推行養豬一條街、豬舍磚瓦化，甚至連豬舍的圖紙、建材、朝向都必須統一，而且要拉線取齊，做到橫平豎直，美其名曰“標准化”“規范化”。一些養豬戶抱怨，我們人住的還是土坯房，有的人家房山牆還用柱子支著，豬舍為啥非要磚瓦化呢？組織者當然不會告訴養豬戶，這樣才能吸引領導眼球，成為大力發展畜牧業的樣板，組織者才能一舉“走紅”……

形式主義不得人心，但為啥暢行無阻呢？

無論哪一種形式主義都離不開組織者、參與者和旁觀者。三者站位不同、心態不同。組織者一定是手握實權的領導。無論是主動型的形式主義還是被動型的形式主義，組織者都會竭盡全力把相關活動轟轟烈烈地開展起來。他們是形式主義活動的主要推動力，這一點無需贅言。怪也不怪的是參與者。形式主義暢行無阻、危害巨大，不是所有的參與者都看不明白，而是怕“禍從口出”惹怒領導，才默然順從。因為盡管有這樣那樣的程序、制度，但在許多環境下，個人仕途上的榮辱浮沉實際上還是掌握在主要領導手中。所以，當有些領導“想一出是一出”時，作為被領導者不熱情洋溢地捧“臭腳”就算是有良知了，誰還敢說一個“不”字？至於旁觀者，有些人覺得無能為力，有些人覺得事不關己，於是發出些許感嘆，一笑了之。因此，形式主義暢行無阻也就勢在必然了。

形式主義的泛濫，根源在於權力的濫用，以及下級的畏權和媚權。防止形式主義蔓延直至將其割除，必須做到像習近平總書記講的那樣，“把權力關進制度的籠子”。領導個人手中的“生殺”大權真正受到制度限制，下級沒了后顧之憂，敢於站直了身子說真話，對形式主義行為才能逐漸少一些捧場、多一些退場！ 

（黑龍江《黨的生活》雜志授權人民網－中國共產黨新聞發布，請勿轉載）  

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