２０１３年６月１４日，梁平縣北門影劇院。
舞台上，ＬＥＤ顯示屏顯出一行字幕——“梁平縣領導干部論壇”。
舞台下，梁平縣四大領導班子成員和近８００名各級干部雲集。
下午４點。等待發言的梁平縣交通局紀委書記楊頌走進后台。
他手中，緊緊攥著一篇題為《以服務型黨組織促梁平交通大提速》的匯報稿。
這份匯報稿，源於楊頌此前參加的一場培訓。
變味的培訓
５個月前，梁平縣交通局。
一份培訓通知送到楊頌手中——參加基層黨建創新專題培訓班。
“老楊，又能出去耍了喲。”有同事祝賀。
楊頌笑笑，並沒反駁。
在他心中，參加學習培訓的確是一件“耍事”——
“培訓就是補瞌睡，考試就是抄材料，考察就是搞旅游。”
“准備培訓時激動，參加培訓時搖動，回到家一動不動。”
…………
據統計，全國每年舉辦各類干部學習培訓上萬場次。然而，這些本為提升干部素質而舉辦的培訓，卻變相成為公費旅游、“集體年假”的代名詞。
“我參加過不少培訓，感覺都很‘虛’——學習成果不能學以致用，干部不將學習培訓當回事兒。”楊頌說。
同樣的問題，也讓另一群人感到棘手。
２０１３年初，梁平縣委啟動了干部素質能力大提升活動。這項活動由“干部挂職鍛煉１００人計劃”、中層干部跨部門競爭上崗、干部學習培訓及成果轉化三部分組成——三個部分環環相扣，缺一不可。
然而，這項宏大計劃卻面臨著一個瓶頸——如何讓干部培訓不“虛”？
作為活動牽頭部門，梁平縣委組織部必須盡快突破瓶頸。
“干部培訓為何‘虛’？”在活動准備階段，這個問題一直縈繞在縣委常委、組織部長蒲繼承心頭。
為了尋找答案，從２０１２年９月開始，縣委組織部深入基層，展開了一場大規模調查。
調查中，答案漸漸揭曉——
一是內容“虛”。學習內容和現實脫節，不能學以致用，導致學習培訓無目標。
二是教學“虛”。培訓期間監督乏力，造成過程散漫，導致學習培訓無紀律。
三是成果轉化激勵“虛”。培訓后缺乏后續激勵，造成學習成果流於理論，導致成果轉化無動力。
如此難題，怎樣解決？
經過深入研究，梁平縣委組織部部務會決定：從創新學習培訓成果轉化機制入手。
定向選題
２００９年以前，唐永鴻一直在鄉鎮任職，主要從事計劃生育工作。２００９年，他調任梁平縣經濟和信息化委員會副主任。
“我對經濟工作並不很熟，想通過培訓系統學習。”他說，“但一直沒碰到機會。”
２０１２年９月２０日，機會出現。
這天，唐永鴻參加了一場意見征求會。
一進會議室，他就愣住了——分管工業的縣領導，縣委組織部、縣委黨校和各經濟主管部門的領導以及當地民營企業家代表，全到了。
“縣上想舉辦經濟專題培訓，我們今天開會，就是想聽聽大家想學習什麼內容。”縣領導發話了。
“希望培訓民企管理課程！”
“希望學習商務談判技巧！”
…………
唐永鴻也提出了建議。
這些建議被一一記錄。
２０１２年１０月８日，梁平縣干部學習成果轉化機制創新第一戰——工業經濟和民營經濟專題培訓班開班。
唐永鴻參加了培訓班。他驚奇地發現：在設置培訓課程時，自己的建議全被採納了！
為克服培訓內容之“虛”，梁平建立了“訓前定向選題”機制——每次培訓開始前，由縣委組織部牽頭，會同縣委宣傳部和縣委黨校，圍繞今年全縣中心工作征集培訓內容。
內容之“虛”就此消弭。
全程督學
２０１３年３月２５日，江蘇省蘇州市，農村干部學院。
上課鈴響，一群人快步走進教室。
楊頌就是其中之一。
這堂課的內容是“蘇州服務型黨組織之經驗”。接下來的一個小時裡，楊頌聽著講，不時低頭做記錄。在他周圍，學員們全神貫注，不敢有絲毫怠慢。
學員們的目光，偶爾會離開講師，在教室第一排稍作停留。
第一排座位上，蒲繼承也在做筆記。
“以前培訓，一半人耍手機，一半人打瞌睡。”楊頌說，“這次，分管縣領導全程旁聽——誰還敢不認真？”
為克服培訓教學之“虛”，梁平建立了“全程督學”機制——“每個專題培訓班都有分管領導全程旁聽，對全體學員進行督導﹔同時，每個專題培訓班都會選舉一名紀律委員，監督全班課內外活動。”梁平縣委組織部常務副部長陳學仁說，“如發現學員有違反培訓紀律的情況，輕則談話誡勉，重則就地免職。”
在“全程督學”的約束下，學習過程由“虛”轉“實”。
激勵轉化
２０１３年６月１９日，一篇資政建議送到梁平縣委書記蔣宜茂手中。
這篇資政建議來自縣發改委的參訓干部。
“此條建議可行。”閱過處理單，蔣宜茂這樣批示，學習成果轉化，要由“務虛”到“務實”，條分縷析，為我所用——學習考察的新建議，應形成改進梁平相關工作的具體“操盤”建議。
消息一出，其他參訓干部坐不住了。
為克服學習成果轉化之“虛”，梁平設計了“激勵轉化”機制——參訓干部結合自身培訓內容和本職工作，提出工作改進建議，經過學員小組和培訓班初選，擇優推薦到分管縣領導、組織部和黨校﹔特別優秀者就會作為資政建議，送給縣委主要領導審閱或上報縣委常委會研究，供縣委、縣政府決策參考。
“‘激勵轉化’是我們學習成果轉化創新的第一種形式——凡是建議被採納，建議者考核就加分，並優先推薦參加干部素質能力大提升活動的另外兩項內容——‘干部挂職鍛煉１００人計劃’和中層干部跨部門競聘。”梁平縣委組織部副部長、縣委黨校常務副校長易小波說，“其中特別優秀者，還將參加全縣領導干部論壇，將學習成果推廣到全縣。”
２０１３年６月１４日，梁平縣北門影劇院，梁平縣領導干部論壇舉行。
參加匯報會的干部共有１２人。由於學習成果轉化建議務實、新穎、實用性強，楊頌獲得二等獎。
承諾轉化
２０１３年６月初的一天，梁平縣交通局會議室。
楊頌手拿匯報材料，走到擴音器前。
“業務型機關如何做實黨建——這個問題長期困擾著我。通過這次培訓，我找到了答案：黨建和業務工作應相互融合、相互促進。基於此，我承諾，和黨委班子一起著力建設服務型交通黨組織……”
和楊頌一樣，全縣參訓干部都作出承諾——
屏錦鎮黨委書記楊西，承諾“以明細功能分區、增強生態服務功能、建設精品城鎮等三項舉措推進城鎮化”。
縣經信委副主任唐永鴻，承諾“以招商添增量，以企業培育添存量，以服務引導工業結構調整”。
縣農委副主任黃大權，承諾“優化特色農業功能區，建立跨區域合作聯社”。
聚奎鎮黨委書記羅勇，承諾“打造渝東南煙花爆竹生產基地”。
…………
“工作承諾必須兌現，否則將影響考核晉升。”楊頌說，“作承諾，讓我有壓力，更有動力！”
而這，就是干部學習成果轉化的第二種形式——承諾轉化。
“培訓結束后一個月內，學員必須結合學習成果和工作實際，針對本職工作提出可行性建議，並作出書面承諾。”易小波說，“承諾履行情況由縣委組織部和縣委黨校聯合督查——如不能履行承諾，干部考核、升遷都將受到影響。”
至此，干部學習成果轉化三大難題全部破解。
補齊“短板”后，梁平縣干部素質能力大提升活動隨之進入高潮。“到２０１３年７月，梁平已經組織了１７期各類培訓班，４０００多名干部參加培訓，提出可行性建議１２００多條，其中３００多條建議被１９個鄉鎮、部門採納，１０條建議被縣委常委會採納。”蒲繼承說，“梁平已有８４名干部參加了‘干部挂職鍛煉１００人計劃’參加中層干部跨部門競聘的有７２人——在這些人中，都不乏參訓干部的身影。”
（重慶《當代黨員》雜志授權人民網－中國共產黨新聞發布，請勿轉載）
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