沈陽市法庫縣：接地氣惠民生 聚合力匯民心

在中央提出全黨要努力開創基層黨建工作新局面的大背景下，2008年，沈陽市法庫縣創新基層黨建工作，把服務群眾作為基層黨組織建設的根本價值取向，以解決群眾“辦事難”為突破口，以方便群眾、服務群眾為宗旨，探索開展了為民服務全程代理工作。

所謂為民服務全程代理工作，就是以“代民辦事、為民解憂、幫民致富、讓民滿意”為目標，以“方便群眾、服務群眾”為宗旨，由鄉、村設立服務機構，在婚喪嫁娶、建房審批、科技學習和生產經營等多方面為群眾提供代理服務，從而解決一家一戶“辦不好”或“辦不了”的事情。

縣委在全縣縣鄉村建立三級服務聯動機制。同時，各級黨委不斷拓展服務項目，把“新農保”、大棚種植技術服務、土地經營權流轉、代辦惠家卡等服務紛紛納入為民服務全程代理，在鄉鎮為民服務辦事大廳增設專門窗口，為群眾提供多種優質服務。在為民服務全程代理工作中，拓展服務領域，延伸服務內容，深入開展了“五訪五問五服務”活動。即：“訪小康戶、產業戶，問致富經驗，服務產業發展﹔訪流動黨員、務工人員，問就業現狀，服務就業需求﹔訪老干部、老黨員，問治政良策，服務社會管理﹔訪貧困戶、低保戶，問衣食冷暖，服務弱勢群體﹔訪上訪戶、意見戶，問事情原委，服務社會穩定”。機關干部、鄉、村兩級代理員直接服務群眾制度，由群眾上門“找服務”向干部入戶“送服務”轉變，深入基層與群眾“面對面”傾聽訴求，進一步強化服務意識。通過“訪”、“問”深入基層了解民情，急民所需，把問題解決在田間地頭﹔解民所憂，把問題解決在群眾的炕頭﹔化民所怨，把問題解決在懇談會的現場。截至目前，全縣鄉村兩級代理機構共接待群眾辦事及咨詢137958人次，辦理各類事項127471件。

為民服務全程代理工作使黨員干部深入基層、深入群眾、接地氣，想群眾之所想、辦群眾之所急、惠及民生，成為密切黨群干群關系的“連心橋”、社會管理創新的“動力源”、維護農村穩定的“防火牆”和帶領農民致富的“助推器”。