“不簡單以票取人”重在力行

“堅決制止簡單以票取人的做法，確保民主推薦、民主測評風清氣正。”習近平總書記此言，引起廣泛關注。

民主推薦也好，民主測評也好，都是干部選拔任用重要程序和依據。民意究竟如何，也得用“票數”來說話。“以票取人”初衷和本意，正是為了更加注重群眾公認，以免“領導點將”、“伯樂識馬”、“一言堂”大行其道。問題是，“以票取人”在實踐中往往被簡單化了：不是從實際出發對民主推薦和民主測評結果進行深入分析，而是隻看得票多少，把“票面公認”等同於“群眾公認”，用“票數標准”取代了“實績標准”，把民主形式變成了“民主形式主義”，為用人失誤埋下了巨大隱患，損害了干部選拔任用公信度。

早在10多年前，《干部任用條例》中就明確規定，確定考察對象時，應當把民主推薦結果作為重要依據之一，同時防止簡單地以票取人。道理也很淺顯：因受信息掌握程度和人際關系等多種因素影響，無論是民主推薦還是民主測評，往往既不能完全等同於民意，也不能百分之百地體現出“德才兼備、以德為先”原則。比如有些人不求進取、遇矛盾就躲，喜歡當“和事佬”，熱衷於“感情投資”，得票卻可能很高﹔有些人奮發向上、敢抓敢管，精力集中在干事創業上，得票卻可能較少。今天重申不簡單以票取人也表明，糾正此類偏向還任重道遠，尤其需要堅持“重在力行”。

在不少小環境中有這麼種干部：不琢磨事老琢磨人，不干事瞎議事。別人在那裡埋頭苦干，他在那裡說三道四。別人干好了，他說風涼話，別人有了失誤，他說泄氣話，甚至“放冷箭”。這使得肯干事者無法好好干事，也使得創新風險大、成本高、麻煩多。這類官員“做事不行”，但“做人”倒是不錯。這裡所謂“做人”，並非“重品行、講操守”，而是指善於搞關系、拉選票，“左右逢源，仕途挺順”，這種人越是“混得好”，干事者就越傷心。不簡單以票取人，就得擴大民主范圍，提高民主質量。不論琢磨人者多麼會“琢磨”，他也隻能討好少數人，而老百姓“認干不認說”。擴大民主推薦和民主測評范圍，讓“群眾公認”足以左右干部升遷去留，“重票不唯票”才能貼地而行。

在經濟建設或城市建設中，有種現象我們也已屢見不鮮，即隻顧“攤子”、不管“果子”。所謂“攤子”，無非是指工程或項目﹔所謂“果子”，主要指發展質量和實際成效。沒有“攤子”當然不會有“果子”，但有“攤子”卻未必有“果子”。若是盲目上項目，“攤子”越大，浪費也會越大。值得警惕的是，顧“攤子”、不管“果子”還具有隱蔽性。因其常打著“跨越發展”等漂亮旗號，外表上反而顯得特別有熱情和干勁，在選拔任用中也更容易“高票當選”。 不簡單以票取人，就得做到考核干部不能隻看“攤子”，更要看“果子”。對干成“利在當今、功在千秋”之事者，要給榮譽、給地位、給舞台。對那些隻顧“鋪攤子”，根本不管“結果子”者，不僅不能提拔，還要追究責任。

干部考察工作是選拔任用干部的重要環節。干部考察的質量如何，直接關系到什麼人執掌政權，關系到我們各項事業的興衰成敗。因決策失誤造成經濟上的浪費是失職，因種種原因失察—沒發現被考察者的問題以致錯用了人也是失職。如果說用人腐敗是最大的腐敗，那麼失察就是最大的失職。從某種意義上講，簡單以票取人也是失察。建立和實施干部失察追究制，確保年度考核、日常考核、任職考核不走過場，把“以票取人”建立在科學考察基礎上，對於“重票不唯票”也顯得至關重要了。“材之用，國之棟梁也。得之則安以榮，失之則亡以辱”。把“好干部”看清、選准、用好，各項事業才會蒸蒸日上。

（《紫光閣》雜志授權人民網－中國共產黨新聞發布，請勿轉載）    

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