改進黨的作風是黨的建設的根本

黨的作風是在黨的性質影響支配下形成的黨的整體行動和作風，是黨的世界觀在組織行動中的集中表現。毛澤東在《整頓黨的作風》中提出“黨風”包括政治、思想、組織、生活等多方面。作為執政黨，黨的作風建設關系黨的性質和黨的興衰成敗，也直接影響社會風氣。

習近平總書記2013年6月18日在黨的群眾路線教育活動工作會議上發表重要講話指出，黨內脫離群眾的現象大量存在，集中表現在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”上﹔要對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。他同時強調群眾路線教育活動要“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。這也是中國共產黨結合新的形勢要求，在充分保障人民主體地位和黨員權利的基礎上，努力探索在改革開放市場經濟條件下既保証開門教育又不依靠群眾運動來加強和改進黨的建設的重要舉措。群眾路線教育活動與一系列制度體系建設有機統一，形成了新時期從嚴治黨推進黨建科學化的重要實踐邏輯。

我們知道，長期執政和經濟社會的長足發展，很容易造成政怠宦成、人亡政息、求榮取辱的問題。黨內存在的大量脫離群眾的問題也典型地體現在“四風”問題上，“四風”問題是嚴重違背黨的性質和宗旨的，是損害黨群干群關系的重要根源。“四風”問題解決好了，黨內其他一些問題解決起來也就有了更好條件。值得注意的是，這一次以推進為民務實清廉為主要內容的群眾路線教育，改進黨的作風建設的內容中除了形式主義、官僚主義、享樂主義之外，再次強調要打擊奢靡之風。我們知道，中國共產黨在一窮二白的情況下建立起完備的工業體系和社會主義發展框架，始終強調並堅持的是艱苦奮斗、勤儉節約、無私奉獻、集體主義精神為主要內容的社會主義道德體系。作為工人階級政黨，中國共產黨脫離群眾的最大危險，必然從奢侈浪費開始。尤其是改革開放以來，黨領導國家建設和社會發展取得了舉世矚目的成就，實現了財富的有效積累，推進了民生改善，但是黨的各級組織和黨員領導干部在長期執政的過程中也極易引發奢侈浪費、脫離群眾和消極腐敗的危險。在地區發展不平衡，貧富差距依然較大的今天，加強黨的作風建設，防止黨的干部奢侈腐敗、蛻化變質比以往任何時候都更為緊迫和嚴峻。因此，習近平總書記用“奢靡之始，危亡之漸”來強調打擊奢靡之風，建設廉潔高效的馬克思主義執政黨的極端重要性，要求通過解決作風問題來為解決黨內其他問題創造條件。

改進黨的作風，根本還在於通過完善的制度建設來保障。而制度建設的價值起點始終是黨作為工人階級和中華民族先鋒隊的根本性質。也就是說，改進黨的作風建設的制度安排，首先需要以完善的制度及其剛性約束規范權力，並規范和保障黨員權利及人民當家作主的權利。這在實踐中表現為黨通過有效的制度建設和組織運行建構制度權威，通過權力運行的法治化來強化社會理性，保証以優良黨風帶政風促民風。

黨的作風建設是與社會主體的監督能力和參與意識的增強相聯系的，它一方面使得黨的政策落實擁有了重要的基礎，另一方面，人們的政治認同從原有的信任與服從轉變為法理型的利益認同過程。也就是改革開放長期執政環境裡強調黨的群眾路線教育實踐活動凸顯著權力運行的服務邏輯，以及人民主體地位的價值預設。通過科學的制度安排代表人民執好政，掌好權，在服務人民的過程中實現黨在各個時期的中心任務，是黨的群眾路線得以堅持的重要價值邏輯。因此，黨的作風建設不僅作為黨的建設的核心內容，也是保持中國政治發展良序的現實要求。

（《紫光閣》雜志授權人民網－中國共產黨新聞發布，請勿轉載）

    

>>>點擊進入“全國黨建期刊博覽”