近年來，肇東市按照新時期黨員發展的總體要求，不斷完善黨員發展的工作機制，努力優化新黨員的質量，使全市的黨員隊伍呈現出數量增長均衡、結構逐步改善、素質明顯提高的良好態勢，為黨組織增添了新的生機與活力。
一、著眼長遠，強化儲備，深入實施“源頭活水”工程。一是在廣攬優秀分子上闖新路。通過建立“入黨積極分子后備庫”，不斷將農村致富帶頭人，外出務工青年，大中專畢業生，退伍軍人，企業經理、生產班組長、技術管理人員，社會上的高知識高技能人才以及16歲以上的優秀青年納入其中，實行超前培養教育。二是在延展推薦路徑上下功夫。市委組織部與團市委、市婦聯聯合制定了《開展推薦優秀分子入黨工作的實施方案》，將以往單純由共青團“推優”拓展為婦聯、工商聯、各行業協會等群團組織共同“推優”。三是在發揮典型群體效應上做文章。充分發揮黨員電化教育設施完備的優勢，宣傳農村黨員在糧食高產攻關、標准化奶牛養殖、規模化“三肉”養殖、綠特色蔬菜產業等方面的典型，宣傳基層黨組織開展的“雙培雙推、雙爭雙保”和“黨員先鋒崗”“黨員服務區”等活動，吸引要求進步的群眾靠近黨組織。目前，全市的入黨積極分子總數已達到7011人。
二、突出重點，狠抓薄弱，側重做好生產一線發展黨員工作。一是側重把農村小康領路人、產業帶頭人、科技明白人、市場經濟人、群眾貼心人和農民工、知識青年發展成黨員。按照發展農村黨員“5995”計劃的要求，市委組織部嚴把發展對象的年齡、文化和素質審查關，定期跟蹤檢查，及時通報發展進度﹔基層黨組織大力推行培養幫帶責任制，定期同培養對象談話，幫助他們解決生產技術、資金貸款等難題，幫助他們盡快達到黨員標准。三年來，全市已發展農民黨員1132名。其中，年輕黨員和有一技之長的黨員佔93%。二是側重把農村、社區所轄的優秀非公有制企業負責人、一線職工和流動人員發展成黨員。堅持做到新經濟組織發展到哪裡，發展黨員工作就延伸到哪裡——關口前移，超前培養，變“坐等上門”為“引導進門”，建立培養對象台賬﹔對文化水平高、政治素質好的優秀人才，適當放開計劃指標限制，成熟一個，發展一個﹔對培養成熟的發展對象，市委組織部採取了優先審卷、優先考察、優先審批的政策傾斜。三是側重把非公有制企業的車間班組長、生產經營骨干和技術能手發展成黨員。對企業關鍵崗位、艱苦崗位和要害崗位及人數較多的生產班組中的入黨積極分子優先發展﹔對部分單位、部門、車間班組無黨員的，採取發展新黨員與合理調整生產、工作一線黨員分布相結合的辦法，保証多數部門、車間有黨員﹔對沒有黨員、一時又不具備發展黨員條件的，實行分工包干的辦法做好發展黨員工作，力爭使人數較多的生產班組和重要崗位有黨員。
三、創新制度，嚴把關口，全面提高發展黨員質量。我們以發展黨員13項制度和“五個機制”為指導，實行“三項舉措”，為提高新黨員質量保駕護航。一是嚴格發展程序。建立“三推一定三公示二票決”。“三推”，即在確定入黨積極分子和重點發展對象之前，必須經過黨支部、黨員、群眾的民主推薦﹔“一定”，即由黨支部討論確定入黨積極分子和近期發展對象﹔“三公示”，即黨組織在確定入黨積極分子、擬接收預備黨員和預備黨員轉正時，均進行公示﹔“兩票決”，即黨支部討論接收預備黨員和預備黨員轉正時，要在充分討論的基礎上，進行黨員無記名投票表決。嚴把“五個關口”，即發展黨員嚴把組織“推優”關、預審公示關、材料審查關、會議票決關和責任追究關。同時實行鄉鎮黨委副書記兼職組織員制度，為把好黨員質量關再加“砝碼”。二是強化責任追究。制定下發了《中共肇東市委關於在發展黨員工作中實施責任追究制度的意見》和《發展農民黨員三項硬性規定》，對不能嚴格堅持標准、工作程序不嚴密的基層黨組織及有關人員，實行“誰推薦誰負責、誰培養誰負責、誰談話誰負責、誰審查誰負責”的全程責任追究制。三是打開出口。健全黨員能進能出機制，不斷優化黨員隊伍結構，每年開展兩次民主評議黨員工作，落實不合格黨員處置制度。三年來，全市共處置不合格黨員65名。
（作者系中共肇東市委常委、組織部部長）
（黑龍江《黨的生活》雜志授權人民網－中國共產黨新聞發布，請勿轉載）
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