南海之濱又東風。黨的十八大后，習近平總書記離京視察第一站就來到深圳，宣示將改革開放繼續推向前進的堅定決心。習近平總書記身體力行、輕車簡從，“不封路、不清場、不擾民”，帶頭轉變作風的一言一行，像一股溫暖而強勁的春風瞬間傳遍大江南北。他“就是要到在我國改革開放中得風氣之先的地方”，那語氣鏗鏘的話語極大地鼓舞著深圳市機關干部。
春節后上班的首日，深圳市委就召開在全市黨政機關廣大黨員干部中開展“弘揚改革創新精神，樹立優良工作作風” 學習討論活動動員大會。
深圳市直機關工委被委以重任。他們以踏石留印、抓鐵有痕的決心，創新性地提出集行政監督、黨內監督、輿論監督、社會監督和群眾監督為一體的新模式。深入開展明察暗訪，組織新聞媒體聚焦曝光，制作《學習討論活動明察暗訪專題片》在市委常委會上播放……
這樣一場動真格的“自我革命”，像春天的驚雷和暴雨，蕩滌沖刷著往日的塵埃和污垢，在全市機關干部和廣大群眾中引起強烈反響。
自加壓力 自找問題成風氣
深圳市直機關工委精心籌劃，抓住關鍵，扭住群眾服務評價的牛鼻子，以刮骨療毒的勇氣不留情面，給自己找麻煩，為群眾謀實利。據調查，深圳每天約有10萬多群眾在各級政府的服務窗口辦事並能直接評價政府工作，群眾絕大多數需求都能通過政府窗口服務來解決。
安裝使用服務評價器是密切聯系群眾、服務群眾的要求，是提升機關作風、樹立窗口形象的有效手段。深圳市直工委狠抓政府公共服務質量，深入市直機關、區、街道窗口單位，組織開展兩輪“擦亮窗口行動”，檢查7000多個對外服務窗口，把作風建設的“壓力”傳遞到每一個服務窗口，強勢推動各窗口單位及時投入人力、財力、物力建立和完善服務評價系統。
為“評價器”助威，讓機關干部更加重視人民的評判，評價器的使用成為不可或缺的工作程序﹔為 “評價器”增重，小小盒子的按鍵決不只是擺設﹔推動許多單位將群眾對窗口服務的評價情況與個人績效考核、單位行政效能考核等挂鉤。創造條件把評判權交給群眾，真正把群眾滿意不滿意作為唯一的標准，取得了人民滿意的成效。
市直機關工委牽頭組織監察、報業、廣電等單位，挑選精干力量組成23個察訪工作組，組織工作人員和市黨代表、人大代表、政協委員326人次，深入市直機關、各區、街道、社區，對89個市級政府職能部門和部分國有企業進行明察暗訪。深圳報業集團在深圳特區報、深圳商報、深圳晶報、深圳晚報編發286篇明察暗訪和作風建設相關報道﹔深圳廣電集團在深圳衛視《深視新聞》、都市頻道《第一現場》、新聞頻率《898新聞》、公共頻道《十八點新聞》和《新聞廣場》、財經生活頻道《經濟生活報道》等5個頻道播發322篇報道。
市直機關工委動真格的明察暗訪發揮出“鯰魚效應”，在全市營造出作風轉變的濃厚氛圍和磅礡氣勢，激發全市各部門機關黨組織積極行動。許多單位主動加壓、學查結合、查改結合，努力做到邊學邊查邊改，力爭把問題解決在萌芽狀態，形成堅持自查自糾、自我調節的良性循環機制。市經貿信息委組織明察暗訪組在不打招呼的情況下，逐一走訪內設22個處室，重點針對行政服務大廳窗口進行檢查，在內部網絡系統進行2次通報。寶安區以明察暗訪為突破口，安排暗訪人員深入高檔酒店、娛樂場所、休閑農庄等，加強對領導干部和公務人員“八小時以外”活動的監督，對違規收送“紅包”、違規使用公車、用公款大吃大喝等現象進行明察暗訪，制作播放《寶安區干部作風暗訪實錄片》，加強干部作風實時監測。鹽田區紀委（監察局）、組織部、區直機關黨工委和區勤政辦組成明查暗訪檢查組，通過明查暗訪活動，基本杜絕上班時間外出辦私事、串崗聊天、著裝不整等不良現象。
市衛人委針對媒體曝光的“有償預約挂號”、“黑救護車”等事件，態度堅決，馬上叫停，立即整改。組織全市醫院院長和計生系統工作人員換位體驗、換位“挑刺”，親身尋找群眾就醫流程中的漏洞和不足，比如在換位“挑刺”過程中，計生人員發現深圳近千萬流動人口辦理准生証流程交叉、手續繁雜。市衛人委果斷出招，以壯士斷腕的決心，簡化申辦材料，砍掉冗雜流程，實現在居住地社區工作站及時辦理，解決了讓群眾“奔波四地，久辦未果”的難題，受到國家衛人委充分肯定。
創新機制 讓群眾監督成常態
深圳市直機關工委創造性地發揮黨的群眾工作優勢，把改進作風與為群眾辦實事辦好事結合起來，以群眾監督倒逼落實，使群眾監督制度化、常態化，形成強大的監督網絡，使機關干部的作風轉變有了硬約束。
市直工委牽頭廣納群言，廣集民意。在深圳都市頻道開辦“機關作風監督哨”欄目，對4個部門和單位進行了正面報道，對7個單位或窗口存在的問題進行了曝光，促使相關部門舉一反三，積極回應社會關注，使問題得到及時整改。在廣電集團“民心橋”節目開播“弘揚改革創新精神、樹立優良工作作風”區委書記訪談欄目，直接通過電波與群眾溝通交流。目前，福田、羅湖、南山、鹽田4個區委書記的訪談已經播出，節目中反映的75個問題全部得到解決和落實，群眾反映良好。市委組織部組織638個市、區黨代表團隊到定點聯系的638個社區開展“黨代表接待周”活動，582個黨代表團隊、436名市黨代表接待836名黨員群眾，收集社情民意891條，經匯總形成9條建議向市委反映，並全部通過“市黨代表聯絡工作信息系統”，由各級組織轉送有關職能部門辦理落實。市民政局開展“下基層、接地氣”活動周，每名處級干部進社區調研10家民政服務對象，採寫“民情日記”400多篇。
從服務群眾最近的地方抓起，從群眾最關注的地方改起，工委統籌全市明察暗訪推動解決群眾熱點難點問題。組織特邀監察員組成10個暗訪小組，對行政機關、事業單位駐地附近的酒樓、茶樓等消費場所進行明察暗訪。南山區迅速召開大會，對明察暗訪專題片曝光的三個問題，迅速進行拉網式地毯式逐一整改，並建立健全有關工作長效機制。寶安區在去年對4起行政無為案件涉及“庸、懶、散”的28名責任人給予訓誡、責令作出書面檢查或通報批評處理的基礎上，對績效評估電子監察和督查系統進行完善和升級，以實現行政無為問責常態化。
以群眾監督促進工作落實，推動監督落實常態化。許多媒體發揮聯系社會深入社會的優勢，接受市民報料，深入挖掘線索，曝光一批群眾關心、社會面影響較大的問題，如“辦公室裝修事件”、“分食湯圓事件”、“辦公電話開網店”等。在開展明察暗訪的同時，市監察局會同有關部門針對調查中發現的有關部門工作銜接不順暢等問題，向其發出監察建議書責令整改，追究相關責任人過錯責任。寶安區在《寶安日報》再次刊出區政府2013年度公共服務白皮書，以及全區6個街道和22個職能部門的服務白皮書，真誠接受群眾監督。
給自己“挑刺”，請群眾“找茬”。深圳市直機關工委弘揚想干、敢干、快干、會干的精神，聚合改革發展正能量，助推各項經濟指標全面飄紅，社會安定和諧有序。他們創造的抓作風建設促中心工作的新模式，實現了服務中心和建設隊伍高度統一，成為黨的建設服務中心工作的典范。
（《紫光閣》雜志授權人民網－中國共產黨新聞發布，請勿轉載）
