去年底中央出台了八項規定后,公開的大吃大喝受到了遏制,但一些人又變換對策,改明吃變暗吃,私人會所、秘密餐廳成為嘴上腐敗的新陣地。最近,記者暗訪了北京西三環附近的兩家餐飲場所,其中一家坐落在公園裡,另一家則藏身於古寺中。這些遠離喧囂的餐飲場所生意都挺紅火,要訂餐至少要提前兩三天。(見4月14日CCTV-新聞)
公款吃喝,雖然形式上由“陣地戰”變成了“游擊戰”,心態上由明目張膽、光明正大到偷偷摸摸、鬼鬼祟祟,可是,其內容有過之而無不及。從最近曝光的幾起情況看,這些偷偷摸摸的公款吃喝危害更大,顯得更可怕。治理公款吃喝,不妨改變一下策略,盯住關鍵環節狠抓猛打。
盯住制度環節抓治理。鄧小平同志曾經說過:“制度問題更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。”治理公款吃喝,應力戒“頭痛醫頭,腳痛醫腳”的傾向,而是通過建立健全制度機制,以更嚴密的監管、更完善的制度,扎緊籬笆,管好公共財政的錢袋子,從制度上解決根本問題。比如:健全財經制度,將每筆經費的開支科目、內容和金額採取“拉清單”的方法公布於眾,讓每分錢花得明明白白,接受群眾監督。從制度設計上,把每筆經費流向的最小單元都公布於眾,堵塞制度漏洞,不給公款吃喝有任何可乘之機。
盯住執行環節抓治理。制度即使再完善缺少了執行力也將成一紙空文。公款吃喝越是隱蔽,就越需要強化制度的執行力,增強制度剛性,確保每項制度時時刻刻都帶上“高壓電”。同時,堅決防止和克服緊一陣、鬆一陣,熱一陣、冷一陣,好一陣、壞一陣,而是一如既往,一把“尺子”量到底。“王子犯法與庶民同罪”。上至達官貴人,下到普通群眾,認“法”不認人,隻要違反制度,該通報就通報,該免職就免職,任何人沒有討價還價的余地,以實際行動彰顯執法者的威嚴,彰顯制度的權威,讓任何人不敢越雷池半步。
盯住監督環節抓治理。“一切不受約束的權力必然產生腐敗”。這是法官出身的法國人孟德斯鳩早在幾百年前就得出的正確結論。如果對權力進行嚴格的監督和制約,給權力戴上“緊箍咒”,讓權力始終隻能用來為人民辦好事而不能辦壞事,治理公款吃喝就會事半功倍。大凡能夠公款吃喝之人決非平民百姓,而是手中握有一定權力的公職人員。強化權力公開規范運行,變紀檢監察部門的“單一監督”為群眾監督、社會監督,賦予群眾更多的監督權,充分調動群眾的積極性主動性,自覺參與到監督的隊伍中來,讓公款吃喝毫無藏身之地。
治理公款吃喝,還要強化思想意識。思想是行動的先導。公款吃喝,表面上看是吃吃喝喝,實際上是思想意識問題。俗話說,吃人家的嘴軟。飯桌上的腐敗不僅在於“吃誰”,更涉及“誰吃”,天下沒有免費的午餐,也沒有吃下去的白食。一些黨員干部的腐化墮落都是從公款吃喝開始的,從公款吃喝到公款旅游、公款賭博,再到貪污挪用公款……一些原本非常優秀的干部就這樣被腐蝕了。如果筑牢思想防線,提高明辨是非能力,自覺抵制公款吃喝的不正之風:管住自己的腿不該去的地方不去﹔管住自己的嘴,不該吃的不吃,一身正氣,兩袖清風,干工作、做決策就不會瞻前顧后,唯唯諾諾,而是腰杆挺得硬,說話底氣足,就會贏得群眾的擁護和支持。
公款吃喝,無論形式如何變化翻新,隻要盯住關鍵環節,健全制度,增強執行力,強化群眾的監督意識,治理的效果也就會越來越好,直至從人間蒸發。
(《紫光閣》雜志授權人民網-中國共產黨新聞發布,請勿轉載)
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