在去年首次開展“群眾評議科長”活動的基礎上,漢中市進一步深化干部作風建設、提升機關效能、優化發展環境,6月27日開始,在全市范圍全面推行“群眾評議”活動,並首次將副縣級領導納入評議范圍。
2012年,漢中市為解決一些干部特別是機關中層干部不同程度存在態度生硬、辦事推諉、吃拿卡要等問題,在全市35個單位329名科長中開展了以“五評三比”(評依法行政、評政務公開、評辦事效率、評工作作風、評廉潔自律,比能力、比作風、比業績)為主要內容的群眾評議科長活動,最終依據得分情況,分別評出了10名群眾最滿意科長和群眾最不滿意科長,在全市引起較大反響。
與去年有所不同的是,今年漢中市進一步拓寬群眾評議對象,將“群眾評議科長”擴展為“群眾評議干部”,首次將副縣級領導納入評議范圍,按照側重評議經濟管理、行政執法、對外服務部門、單位的原則,將39個政府組成部門、直屬事業機構、垂管單位,其行政副職領導(不含兼任部門副職且不分管部門具體工作的)全部納入群眾評議對象。科長評議在去年試點的基礎上,增加市委工作機構、市政府組成部門和直屬事業機構、人民團體、垂管單位,共52個。
評議副縣級領導的重點為:是否存在形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風、領導能力及勤政效能六個方面﹔採取單位內評、市級領導評價、社會調查三個方面。科長評議重點評議工作效能、工作作風、服務意識三個方面,採取單位內評、社會調查方式進行。同時,出現過去一年內被誡勉談話2次以上的﹔在執法執紀審查中,被確定有一票否決事項的﹔因工作出現嚴重失誤被上級部門通報批評的﹔本人分管工作確實出現嚴重問題,被新聞媒體曝光等4種情況的,直接確定為“群眾不滿意領導干部”。
群眾評議活動結束后,對總得分排名前10名的副縣級和科級干部,漢中市委、市政府分別授予漢中市“群眾滿意副縣級干部”和“群眾滿意科長”稱號,年度考核定為優秀等次,符合相應資格的,將加大選拔培養力度﹔是垂管單位領導干部的,建議其所在單位給予嘉獎。對排名后10名的科長,確定為漢中市“群眾不滿意科長”,由市委組織部領導和單位主要領導對其進行誡勉談話,停職學習三個月,駐村幫助工作,本人當年不能評選先進﹔連續兩年被評為群眾不滿意的,免去職務。對滿意排名靠后的副縣級領導,由市上領導對其進行誡勉談話,本人當年不能評選先進,評議結果向其所在單位班子內部通報﹔評議中發現的問題,列入群眾路線教育自我剖析整改和班子民主生活會主要內容﹔評議結果和整改情況作為領導干部考核、調整任用的重要依據。(記者 宋志明 通訊員 漢組軒)
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