走進東莞道滘大嶺丫村自己修建的4公裡綠道,道路兩側隻有雞蛋粗細的樹苗枝葉隨著微風輕晃。若不是這裡的村民告知,鮮有人知道這是名貴的黃花梨。一次偶然的機會,大嶺丫低價買到了一批黃花梨苗,大嶺丫村黨總支書記葉金玉說撿了個“大便宜”。
葉金玉在大嶺丫工作了24年,他說:“30年后,這批樹苗不但是我們村的生態財富,也將成為一筆優質資產。”
5年轉型升級不動搖
大嶺丫村位於道滘鎮中心西北方,廣深高速道滘出入口,全村有6個村民小組,戶籍人口3400余人。集體總資產超過2億元,集體純收入超過3000萬元。
2008年金融危機后,依靠廠房出租邁向工業化的大嶺丫和大多數村一樣面臨著轉型升級的艱難選擇。
從哪裡著手?葉金玉瞄上了從辦公室的窗口就能一覽無遺的大新工業區舊廠房。這片舊廠房有約4萬平方米,佔村集體總資產的八分之一,每年租金有400多萬元。葉金玉認為,利用位於廣深高速出入口和毗鄰多個專業批發市場的區位優勢,大力發展商貿旅游產業才是大嶺丫持續發展的重頭戲。
項目還沒啟動,黨員干部和群眾中就議論紛紛。有人善意提醒:“這個事一定要慎重。收廠租穩賺,搞商貿,萬一以后沒收入,你對得起集體、對得起村民嗎?”
葉金玉和村組干部們忍著誤解和委屈,不厭其煩地上門做黨員群眾思想工作,2012年4月11日,76名村民代表在一張張白紙上每人簽了8份確認表並按上指模,通過了改造項目的征地確認。今年春節前,這個項目已通過省報批及市委班子聯席會議通過,各項手續正在辦理中,預計明年春節前可以動工。
建立黨員議事制度
2010年12月,大嶺丫村被定為全市村、社區“兩委”換屆試點,要喝“公推直選”的“頭啖湯”。村裡不少人擔心:“搞直選,如果連黨組織書記自己都選不上怎麼辦?”
在選舉時,葉金玉承諾,要建立黨員議事制度。有的干部有顧慮,認為會影響決策效率。葉金玉解釋說:“我們是群眾選出來的干部,支部議事決策應該歡迎群眾提意見。”
次年年中,由23人組成的“黨員議事會”成立,有黨員、村組干部、村民代表,還有村“兩新”黨組織的黨員。過去村裡決策程序是“兩委”提議—村小組干部討論—村民代表大會審議。現在“兩委”提議前要先經“黨員議事會”討論通過,看上去程序多了一道,但村小組干部、村民代表從被動審議,變為主動參與,干群思想更統一,執行效率更高。
榮譽和成績都屬於群眾
對話
南方日報:您在大嶺丫工作了24年,您最大的感受是什麼?
葉金玉:我1984年參軍入伍,1989年回到村裡,除了婦女主任,其他職位幾乎都做過。我在這裡逐漸成熟成長,經過了很多鍛煉,也得到了上級和群眾的認可。經常有人說,又在哪裡看到我獲獎,又上電視上報紙。我總是覺得,我只是大嶺丫村的一個普通人,成績和榮譽不是我個人的,是屬於這裡的每一個黨員干部和廣大村民的,沒有他們的信任和支持就沒有今天的大嶺丫。我常常提醒自己,不要背上歷史包袱,不要被沖昏頭腦,要清清白白做人。
南方日報:大嶺丫的基層民主建設走在前列,對未來發展有何設想?
葉金玉:我們現在面臨的一個現實問題是市裡部署的組級經濟統籌和小組撤並工作。我們現在有6個小組,未來撤並后,很多工作都直接到村一級負責,我們的責任和擔子都很重,光靠我們幾個村干部肯定是不行的,要靠大家的智慧和力量。我們會繼續實行黨員議事會制度,同時也要讓大家共同討論制定一些村規民約,經過村民大會討論通過,盡可能地讓大家自覺參與管理自律。
(記者 段思午)
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