近年來，武漢市直機關工委按市委、市政府統一部署，在全市治庸問責工作中乘勢而上，主動作為，探索了一套“從市民感受出發去體驗，以群眾滿意為標准去評價”的工作方法。尤其是在黨的十八大召開以后，更是持續不斷地對各級機關作風進行“市民體驗式”暗訪，堅持以問題為導向轉變機關作風，取得明顯成效，得到市民群眾的廣泛好評。
“市民體驗”方法做到“三個堅持”
一是堅持市民視角。以工委全體干部為主要力量，組織部分黨代表、人大代表、政協委員、機關黨務干部和志願者（根據需要安排媒體記者隨同）以普通市民身份，模擬問題去辦理，採取實地查看、電話咨詢、現場咨詢、詢問服務對象、追蹤辦事經過、投訴舉報等“市民體驗”方法到市、區、街三級機關暗訪，記錄第一現場的實感，獲得第一手材料。二是堅持規范運作。建立健全暗訪保密、暗訪情況反饋和“曝光”審批等各項程序及紀律，暗訪過程拍照攝像，做到暗訪結果事實清楚、証據確鑿。三是堅持常態深入。針對市民關注的不同領域、不同環節和不同內容的問題，全年不定期開展經常性的暗訪工作。
“市民體驗”內容突出“四個針對”
一是針對政府部門和公共服務行業向社會作出的公開承諾進行“體驗”。二是針對機關相關紀律執行情況進行“體驗”。三是針對“十大突出問題”承諾整改情況進行“體驗”。四是針對治庸問責相關措施落實情況進行“體驗”。
“市民體驗”結果成為“五個工作的依據”
一是機關作風建設的依據。“市民體驗式”暗訪覆蓋面大，暗訪后及時形成了多篇調查分析報告，詳細列出機關干部中存在的對群眾態度冷漠、紀律渙散、辦事推諉、有諾不行、效率較低等“庸、懶、散”問題。根據這些分析報告，市直機關工委制定了加強機關作風建設的方案，有針對性地開展“三深入三服務”、民主評議機關等作風建設活動。同時，還將部分典型案例制作成專題紀實片，在全市領導干部大會上進行播放。組織由有關單位“一把手”、處級干部、一般干部、有關專家和學者參加的5個座談會，對“庸、懶、散”和損害投資發展環境的典型案例進行深入剖析，舉一反三。全市各區、各單位紛紛結合典型案例開展警示教育，從中吸取教訓。
二是問責與整改的依據。不間斷的“市民體驗式”暗訪，摸清了一批問題尤其是窗口單位和服務部門的作為，一批干部受到問責。市直機關工委還召開全市專題會議，通報查訪結果，將暗訪出的問題，以現場記錄和照片的形式，逐一反饋給所涉部門和單位，並督促整改。對問題相對集中的單位以及多次暗訪中老百姓均不滿意的窗口和工作人員重點督改，促其分析原因，實現根本轉變。
三是電視問政的依據。“電視問政”是武漢市治庸問責推出的一項倒逼干部作風建設的有效舉措。市領導和各相關部門主要領導，走進直播間，登上問政台，面對暗訪發現的問題，在聚光燈下直接接受公眾的質詢和考問，從而喚醒各級干部的責任意識，變壓力為動力，提高工作效率，解決突出問題，推動科學發展。在去年一場題為“盡職保安全”的電視問政中，播放了小餐飲管與不管“兩重天”、消毒餐具難放心、大學周邊美食街臟亂差等暗訪發現的問題，讓在座的相關負責人如坐針氈，尷尬不已。這種尖銳指出問題、倒逼整改問題的方式使電視問政更務實、更有效。
四是績效考核的依據。在近年的換屆工作中，武漢市試行“反向測評”，即在過去德、能、勤、績正面考察的同時，主要根據暗訪發現的問題對每一個干部進行庸、懶、散情況測評。在年度考核方面，武漢市修改完善了績效考核評價指標體系，將暗訪出的問題列入扣分項目，並拉開考核檔次和距離，優秀面隻有15%，良好35%，落后單位將亮黃牌，連續兩年“吃”黃牌，主要負責人免職等等。
五是機關文化建設的依據。從“市民體驗”出讓干部“汗顏”的機關，到“機關病”的初步探尋，武漢市得以有的放矢地積極建設以“六個倡導”為主體的機關文化，即：倡導敬畏崗位，建設責任文化﹔倡導心系於民，建設服務文化﹔倡導學習為先，建設學習文化﹔倡導勇於擔當，建設干事文化﹔倡導清風正氣，建設廉政文化﹔倡導以人為本，建設團隊文化，並將此作為治庸問責工作長效機制。
目前，市直機關工委持續開展“市民體驗式”暗訪活動，已經取得了積極的成效。暗訪結果經“曝光”后在機關產生“爆炸效應”，使領導干部擔責，使機關干部生畏。同時，常態化的暗訪使治庸問責初期部分干部存在的疑慮和僥幸等心理逐步打消，精神狀態、工作作風明顯好轉。一批阻礙發展和困擾百姓生活的問題得到了有效的解決。曾經被視為“火藥桶”的長豐地區上萬家“三合一”作坊，全部搬遷﹔曾困擾當地居民多年、被稱為“難大門”的青菱鄉到龔家鋪破損路通車﹔曾讓居民氣憤難抑的硚口紫潤明園經適房質量問題得到維修等等。各級機關熱情周到服務、精細化服務、人性化服務，向外展示了武漢市的良好形象，讓投資者感受到熱情和誠意，極大優化了全市的發展軟環境。
“市民體驗式”暗訪工作得到了湖北省委常委兼武漢市委書記阮成發的充分肯定，他指出：“以市民的身份去體驗市情、民情，這種形式很好，全市領導干部都應該以普通市民身份去深入作調研，這樣才能摸到最真實的情況。”實踐表明：以普通市民的身份了解機關干部作風狀況，感受群眾的感受，才能體察和理解群眾的意見和訴求，查出讓干部“汗顏”的問題。而唯有全覆蓋、不間斷、常態化的“市民體驗式”暗訪，並以“動真格”的魄力，以問題為導向，逐一問責和整改，才能形成和保持治庸問責的強大震懾力，取得群眾看得見、摸得著的作風轉變效果。
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