近日，總投資過3億元的西漢高速公路佛坪連接線永久改線工程路基“悄然貫通”﹔洋縣召開縣委常委擴大會議僅用20余分鐘﹔《漢中日報》關於漢中市委常委擴大會議的一則報道僅575字﹔挂牌上崗、去向公示、駐村幫扶、民情日記、廉政灶等融入基層干部的日常生活——以上所舉正是漢中市“轉作風惠民生”邁向制度化常態化的直接體現，也是該市貫徹落實中央“八條規定”的顯著亮點。
“字數少 措辭嚴 出招實 常態化”
11日下午在漢中市委四屆二次全會會場外，剛審議完《市委常委會關於進一步改進工作作風密切聯系群眾的意見》的一名市委委員深有感觸地說，這份頗具含金量《意見》的“29條規定”中，劃出了更嚴、更高、更實的“作風高壓線”。2010年初，漢中市委率先在全省開展深化干部作風建設工作，連續3年一年一個主題，針對問題，步步深入。抓住整頓紀律這個突破口，著力整治“懶、散、庸、腐”﹔抓住機關效能不高這個要害，著力破解機關“中梗阻”頑症﹔尤其是抓住制度建設這個關鍵，著眼長遠、標本兼治。去年8月，該市又專門出台關於精簡會議文件簡報減少領導事務性活動、改進會議和領導活動新聞報道兩份重要文件，並扎實開展文山會海、奢侈浪費、檢查評比過多過濫“三項專項治理”。
改進作風最終要體現在實干上
該市從“文山會海”中解放出來的各級干部扑下身子謀發展惠民生。市級領導和市級部門分別聯系2個村，縣區領導和縣區部門各聯系1個村，每年為聯系點爭取1至2個基礎建設項目、發展1至2項產業、辦2至3件實事。各級駐村干部懷揣民情日記、惠民政策匯編、幫扶問卷調查表、便民服務聯系卡“四件寶”，深入農戶開展“四必訪、四必談”。西鄉縣印制9萬份有結對幫扶干部信息的“民情連心卡”，發放到每家每戶，使駐村干部的電話成為全天候服務群眾的“民情熱線”。勉縣創新性推出干部“夜訪小分隊”制度，組織當地干部，利用晚間主動上門與村民黨員談心，解決群眾反映的實際困難，做好群眾的“貼心人”。
漢中市在“三問三解三服務三促進”活動中，堅持做到“村村駐干部、天天見干部、一年不間斷”，去年全市2.1萬名下派干部幫扶困難群眾近11萬戶，幫助基層解決困難3.2萬件。該市還重點建立健全市、縣、鎮、村四級便民服務體系，市級和11個縣區行政服務中心建成投運，同時堅持將新增財力80.5%用於民生，城鄉居民社會養老保險率達100%，新建保障房3.8萬套、竣工2.1萬套，移民搬遷10.4萬人，為2789個行政村爭取和補助文化建設經費2800萬元。去年預計城鄉居民收入分別增長16%、17%。（通訊員 張敬波）
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