5月訪宜豐縣新庄鎮，新風新景扑面來：農村“兩長”（黨小組長、村民小組長）完善了基層組織神經末梢﹔公推公選發展黨員帶來活水源頭﹔“三資”代管還了村組干部一身清白﹔干部聯系村組制度帶來作風大變﹔組組通水泥公路、村村建休閑廣場，“美麗新庄”初綻嬌容。
新庄鎮黨委書記劉曉鵬告訴記者：“一個‘民’字重千金，新庄鎮認真踐行黨的群眾路線，始終以為民務實高效清廉為主要內容，做了一些有益的探索。”記者在採訪中深切感受到，該鎮踐行黨的群眾路線，著眼長遠、創新載體、統籌兼顧、突出實效，干部受了教育，群眾得了實惠，經濟有了發展，社會有了進步。
“小角色”打通農村工作“最后一公裡”
南垣村的姚慧峰當選黨小組長后，積極參與村級事務的決策。今年，他向村裡提出修建一座水陂、改造村部舊房用於村民活動的建議，均得到村裡採納。目前，水陂已建成，使60多畝稻田用水無憂。村支書姚國平說，有了黨小組長和相關制度，全村黨員都能起模范帶頭作用，也經常收集群眾的意見和建議，及時向黨支部反映，黨群干群關系更加融洽了。
去年以來，新庄鎮黨委加強了“兩長”隊伍建設，建立健全了選拔任用、教育管理、活動開展、考核激勵等機制。鎮財政每年給予每個黨小組1000元的活動補貼，給予每名黨小組長、村民小組長300元年終補貼，以及不低於600元的薪金報酬。目前，全鎮16個村建立了43個黨小組，122名村民小組長的工作走上了“正軌”。
張家村第一黨小組組長張清祥說，不管是黨小組長，還是村民小組長，都是群眾選的，而且又有了活動經費和個人報酬，有了工作制度和考核。所以我們應該接受群眾監督，更好地為群眾服務。今年，張清祥組織修建了張家自然村的下水道，積極參與了400米的“戶戶通”水泥路工程，發展了一名入黨積極分子。
黨小組長和村民小組長隊伍的建立和完善，為新庄鎮公推公選發展農村黨員打下了堅實的基礎。該鎮針對黨員隊伍結構不合理、老齡化嚴重，黨員發展渠道不暢、不民主、不公開等問題，實行“兩公推三公示”的方式發展農村黨員，有效激活了發展黨員的“源頭”。目前，全鎮公推公選入黨積極分子人選48人，其中女性25名，35歲以下的39人，大專以上學歷的15人。
【記者點評】農村“兩長”隊伍，直接關系到黨的各項方針政策在農村的“落地”。新庄鎮160多名“小角色”的規范建設，打通了農村工作的“最后一公裡”，也成為黨群干群關系的“黏合劑”。“兩長”隊伍建設，是新庄鎮踐行黨的群眾路線的“基礎工程”。
“一聯三會”讓黨員干部“身清氣爽”
新庄鎮黨委組織委員梅分田說，現在干部們每天往村裡、社區、企業煤礦跑，鎮機關再也沒有人打扑克麻將了。採訪中，“身清氣爽”四個字一下就跳入記者腦海。
“加強黨政班子自身建設和干部管理，轉變作風密切聯系群眾，是黨的群眾路線教育的題中要義。我們不走過場、隻求實效，既鍛煉培養了干部，又讓群眾得到了實惠。”劉曉鵬告訴記者。該鎮的做法為“一聯三會”，即機關黨員干部聯系村黨小組和村民小組制度、一周工作匯報會、季度民主生活會、季度干部述職會。
今年初，新庄鎮黨委下發《關於建立新庄鎮機關黨員干部聯系村黨小組和村民小組制度的通知》，安排78名鎮機關黨員干部分別聯系43個黨小組、122個村民小組。要求黨員干部參加黨小組和村民小組有關會議，督促指導其開展各項活動，收集和反饋黨小組、黨員和村民小組、群眾的意見和建議，幫扶困難黨員和群眾。如今，機關無閑人。有了暢通的民聲民情通道，群眾的呼聲很快進入鎮黨委的“決策大廳”。在聯系走訪中，芳裡村群眾反映3.2公裡的芳茶路坑窪難行，鎮裡快速行動，這條路馬上將變成水泥路﹔新庄有養豬傳統，一些養豬場糞便亂排，群眾怨言很大。聯系干部將此反映到黨委，今年，該鎮全面啟動了養殖污染綜合治理，劃定了禁養區、限養區和可養區，並要求年出欄生豬50頭以上的豬場要建立相應的糞污處理設施﹔今年不少群眾向聯系干部反映農村“人情低保”的問題，鎮裡啟動了農村低保重新評審，實行一公推二公示，將97名“問題低保戶”的低保資格取消了。
一些群眾向聯系干部反映“三資”管理存在問題。鎮黨委高度重視，創新機制，實行“村財組財集中代管、資產資源陽光操作”。即村級財務由鎮“三資”委托代理服務中心集中代管，組級財務實行“組財村管”。並規定5萬元以上的集體資產、資源一律進入鎮公共資源交易站交易，全程接受群眾監督。今年以來，全鎮村級集體資產、資源進入鎮交易站公開交易項目20宗，交易金額496萬元。
為了讓干部的工作落到實處，新庄鎮嚴格了“三會制度”。即：78名機關人員每周各自向上級領導匯報工作，不講空話，談干貨﹔鎮黨委班子和各黨（總）支部班子每季度開一次民主生活會，每人隻講缺點不講優點，先自我批評，再接受其他人的批評﹔每季度開一次鎮村干部脫稿述職測評會，先述職再接受點評。“一聯三會”，讓干部感到了壓力，但更增長了能力。群眾都說，干部的好作風又回來了。
【記者點評】“一聯三會”，新庄鎮從細節上創新，很好地加強了黨政班子自身建設和干部管理，有效轉變了工作作風，加強了與群眾的血肉聯系。這是鄉鎮踐行黨的群眾路線的鮮活代表。
接“地氣”辦實事建好“美麗新庄”
新庄鎮鎮長張文強告訴記者：“讓每一位群眾享受經濟發展的成果，是政府義不容辭的責任。我們將大部分財力投入各項實事的興辦之中，全力推進‘美麗新庄’的建設。”
通過大量調研，今年新庄鎮確定實事做好“一路二渠三場四抓”，即實現水泥公路組組通、戶戶通﹔做好芳裡水庫東、西兩條干渠的清淤整治﹔建好村級活動場所、村級休閑廣場、村級門球場﹔抓好天然闊葉林資源保護、抓好造林綠化、抓好洗煤廠污染整治、抓好生豬養殖規范。
行走在新庄農村，處處可見熱火朝天的修路場景。在灣溪村堆上組、窯上組，1000米的環村公路已鋪好墊層，施工人員正在進行水泥鋪設的最后准備工作。村支書晏國榮介紹說，灣溪村10個村民小組，已有6個通了水泥公路，其他4個村民小組年內可以修好水泥路。
據了解，目前全鎮已硬化組級公路42條、裡程35.93公裡，還有37條、42.67公裡組級公路沒有硬化。今年，鎮裡成立了專門領導小組，要求利用2年時間，50人口以上的村民小組全面實現水泥公路組組通，基本實現戶戶通。鎮裡出台獎勵措施，“組組通”3米寬、3.5米寬、4米寬的，每公裡分別獎勵2萬元、2.5萬元和3萬元﹔“戶戶通”1米寬、2米寬的，每公裡獎勵1萬元、1.5萬元。
去年底，新庄鎮全面啟動了“三場”（村級活動場所、休閑廣場、門球場）建設。目前，新建了灣溪、湖城、龍溪、嶺背4個行政村的村級活動場所，5月份均可投入使用。改造了8個行政村的村級活動場所。如今，村級活動場所不僅成為村兩委的辦公大樓，還成為黨員活動中心、便民服務中心、群眾活動中心。村級休閑廣場也正順利推進，全鎮明年前可以完工﹔16個村已有10個村建起了門球場，至明年可以全部建成。此外，芳裡水庫東、西干渠整治工程已完工，確保了全鎮所有農田的灌溉用水。“四抓”是建設“美麗新庄”的重點工程。目前，該鎮分別出台了實施方案，各項工作正在穩步推進。
【記者點評】開展黨的群眾路線教育實踐活動，目標最終要落實到黨員干部更好地為人民服務，讓最廣大人民群眾享受經濟社會發展的成果。新庄鎮深刻領悟了這個道理，並不惜財力興辦群眾盼望的實事，贏得了穩定和諧的發展局面。（記者 胡光華）
