人才是執政興國的第一資源,是決定地區競爭力的核心因素。改革開放以來、特別是近年來,浙江在推進人才工作的科學化、民主化、制度化上積累了許多好做法好經驗,為“干在實處、走在前列”提供了強有力的人才支撐。但尚有一些地方在科學使用人才上還存在思想僵化、方法機械的問題,還存在某些制約創新人才脫穎而出的清戒規律。
“常格不破,人才難得”。用人不循常“格”是治國理政的一個重要准則。新形勢下,要求我們在秉持黨管人才原則的前提下,解放思想,創新機制,進一步營造各類人才健康成長的良好環境。當前尤須破除一些“格”來深化人才工作,為推進“兩富”浙江提供堅實的人才支撐。
須破年齡之“格”。“選士用能,不拘長幼”。一段時間來,我們建立了新陳代謝機制,改善了干部的年齡梯次結構,提升了干部的能力素質。但在執行中亦有搞“一刀切”、甚至“念歪經”的。干部和群眾反映最多的是,對選用對象的勝任能力、實績政績講得少,而對年齡強調得多,有的一味看“幾零后”,似乎越小越好。過分強調年齡因素,一方面易致“拔苗助長”,一方面令不少能力強、但年齡偏大的干部早早遭遇晉升“天花板”,特別在鄉鎮,一些才三四十歲的干部就患了大齡“焦慮症”。從中外古今經驗看,大凡選用人才以勝任職位的能力為首要考量,年齡皆不成為一個影響政治人物擔任公職(任命或參選)或擔當重任的主要因素。中央一再強調要堅決糾正干部任職年齡“一刀切”的做法,從制度上保証老中青梯次配備的干部任職年齡結構。我們要依照國家相關政策並結合各地實際,在公務類、非公務類干部和創新型領軍人才選任的條件上,對年齡的權重有適當的放鬆和放寬,在超擢提拔任用年輕的后起之秀的同時,也當不拘一格地重用經驗豐富、群眾公認而“大器晚成”的干部和創新型人才。
須破“身份”之“格”。“舉賢而授能兮,循繩墨而不頗。”現代化建設事業取得一系列偉大成就,一條重要經驗就是用人搞“五湖四海”,團結一切可以團結的力量,調動一切積極的因素。今天,“唯成分論”等“左”的東西沒了市場,但在實際工作和規制上仍然存在一些不合時宜的做法。“人才難得,唯才是舉”。現代化事業需要大批優秀人才,可“黃金無足赤,白璧有微瑕”,世上十全十美的人是沒有的。今天,我們尚須進一步克服束縛人才的狹隘保守思想,摒棄“有色眼鏡”看人,評價人才重在看大節、看本質、看主流,看大是大非面前是否旗幟鮮明,堅持 “英雄不問出處”、“外舉不棄仇,內舉不失親”,不拘一格地提攜那些有才華、貢獻大但曾有“過失”和“微瑕”的或有爭議的人才。
須破資歷之“格”。科學的用人觀,要求人才結構合理,組合優勢明顯。時下,反映機關單位的用人偏頗,主要是論資排輩和重文憑輕水平、重學歷輕能力﹔反映實體部門和行業的用人問題,主要是“外來和尚好念經”的觀念冷落了實用人才,有的花大錢招收高學歷人才,盡管“博士一堆、研究生一隊”,可有些是中看不中用。“生才貴適用”。我們必須進一步破除論資排輩的觀念,在遴選和任用人才上堅持“重品行、講實績”,對隻會“討巧”和 “能說油子”要講“不”字,在全社會大力營造“比真本領、比真業績、比惠及百姓”的用人氛圍。秉公用人才還須拓寬視野,眼睛既要向外、向上,更要向內、向下。要通過公開公平競爭,把最優秀的人才選拔出來,特別是不拘一格地多用那些在第一線腳踏實地、富有奉獻精神的實干型人才。
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