近日,青浦區委組織部召開大學生村官工作會議,下發了由區委組織部、宣傳部、農辦等十一個部門和單位聯合制訂出台的《關於進一步加強本區大學生村官工作的實施辦法》。會前,區委組織部先后召開了部分大學生村官、街鎮黨群書記、組織委員、村書記、主任、有關職能部門等座談會,廣泛征求意見,形成最終文件。文件重點對大學生村官工作的目標、聘期、選聘方式、培養、考核、待遇以及組織保障等十個方面作了明確和細化。
強基礎、確定輸送目標
著眼長遠,從農村基層實際需求出發,明確到2015年,全區所有建制村(包括涉農居)均配備一名大學生村官﹔到2018年全區三分之一的建制村至少有一名大學生村官進入村“兩委”班子,多數街鎮有兩名左右大學生村官擔任村居“兩委”正職,尤其是村居黨組織書記﹔每個街鎮至少有一名黨政領導班子成員或一名正科級(相當)干部有大學生村官工作經歷的目標規劃。通過3至5年時間,培養一批社會主義新農村建設骨干力量、基層黨政干部后備人才和各行各業優秀人才,形成干部與人才培養鏈。
接地氣、多向培養鍛煉
立足崗位培養,逐年制定培養計劃,量身定做,確保培養效果。明確大學生村官到村任職第一年,跟班村“兩委”班子成員,走訪一遍農戶、整理一份村情檔案、形成一份調研報告、參與或組織一個群眾團隊等,重點了解“三農”工作。到村任職第二年起,根據個體特征和崗位需要應至少承擔一項具體條線工作,可到區、街鎮參加集中性工作或到信訪、綜治、黨群和涉農等崗位以及“兩新”組織輪崗鍛煉。安排大學生村官參加村“兩委”班子會議,列席街鎮有關重要會議。落實專項培訓經費,實行分層分類培訓,每名大學生村官每年培訓累計不少於七天。完善結對幫帶制度,實行街鎮和村兩級幫帶責任制,選優配好大學生村官的帶教老師,每名大學生村官至少安排一名街鎮領導干部和一名村“兩委”班子成員聯系幫帶,定期開展談心談話活動。同時,通過健全考勤、述職、考核、評優等制度,切實加強對大學生村官的日常管理和工作指導。明確由分管副書記或組織委員具體負責大學生村官工作﹔嚴格大學生村官在村工作紀律,嚴格年度考核和聘期考核制度,實行工作實績和群眾滿意度量化積分考核﹔嚴格退出機制,在年度考核中被確定為不稱職或者聘期內發生違法違紀等情況的,終止聘用關系。通過給位子、搭台子、壓擔子,使大學生村官真正融入“三農”工作,幫助大學生村官健康成長。
聚合力、完善保障機制
全區動員,通過將大學生村官培養使用納入本地區、本部門干部隊伍建設、人才發展總體規劃,形成工作鏈,各司其職,合力推進:街鎮黨委、黨工委組織部門通過明確工作職能,健全工作機制,落實相應的工作經費,搭建大學生村官交流平台,確保大學生村官工作協調有序推進。區各有關職能部門通過加強協調聯系,定期召開工作例會,研究大學生村官工作,形成工作合力。區委組織部每半年召開一次座談會,聽取村官思想工作匯報和意見建議。同時,完善保障體系,按時足額發放大學生村官工作和生活補助,建立大學生村官工資正常增長機制,健全和落實大學生村官社會保險等保障措施。做好大學生村官服務保障工作,努力營造關心關愛大學生村官的良好氛圍。
有奔頭、促進有序流動
加強大學生村官職業生涯規劃指導,建立健全組織引導、市場配置、雙向選擇的工作機制,促進大學生村官有序流動。使大學生村官“下得去、待得住、干得好、流得動”,引導自主擇業。鼓勵留村任職。引導和支持優秀大學生村官按照有關規定和程序參加村級組織換屆選舉。探索大學生村官交流制度,通過交流回原籍村任職,為大學生村官進村“兩委”班子創造條件。加大選拔力度。遴選優秀大學生村官納入本地區后備干部庫。注重選拔優秀大學生村官進入街鎮和區直屬部門領導班子﹔通過規定程序選任或競爭性選拔擔任街鎮群團組織負責人或科級(相當)干部﹔推薦綜合素質好、議事能力強的優秀大學生村官擔任各級黨代表、人大代表、政協委員和工青婦代表。
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