農村基層黨組織是黨的執政之基，農村基層黨員隊伍建設是黨的建設的基礎。加強農村基層黨組織建設和黨員隊伍建設，對落實黨的十八大要求和“三農”建設，起著固本強基的作用。但是，當前農村基層黨組織黨員結構“老齡化”、黨組織作用發揮“平民化”、黨員隊伍建設“荒漠化”、黨組織生活“形式化”、黨員榮譽和責任感“淡漠化”的現象日益嚴重，亟待破解。
要積極在農民工和農民新生代群體的“能人”中發展黨員，保持農村基層黨員隊伍老中青的年齡結構層次。要在農村全面開展“黨旗飄起來、黨章學起來、黨徽戴起來”活動，強化黨組織表率和堡壘作用。克服點多面廣的矛盾和問題，利用重大節日通過“致廣大農村黨員的一封信”、“慰問農業生產一線黨員”、“農村黨員黨性強化工程”等有效載體，加強農村基層黨員隊伍建設。要切實通過過年過節集中組織活動、農忙時節集中開展強黨性礪黨魂學習鼓動活動、網絡遠程教育和村企聯動共培共育活動，解決黨組織生活“形式化”問題。同時，要通過“七一”、“十一”等重大節日，讓農民工黨員就近參加黨的組織活動，並給予農民黨員生活、生產上的照顧和創業上的支持，增強農村黨員的榮譽感和責任意識。
破解農村基層黨組織建設難題，化解基層黨組織各種矛盾，就要切實通過有效的載體、豐富的內容、新穎的形式、暢通的渠道和扎實的培訓，不斷增強農村基層黨組織的“政治核心”和黨員隊伍的“形象引領”作用，為“三農”建設提供堅強的組織保障。（作者單位：遼寧省阜新市人社局）
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