陳留根，在人社系統擔任領導干部已有15年之久。近年來，他團結和帶領寶雞市人社系統干部職工，以“大人才、大就業、大社保”統籌發展為導向，大力實施人才就業保障三位一體十大工程，實現了人社工作的新發展。
在人事工作中，陳留根長期以改革為己任，主持完成了全國中小學教師職稱制度改革試點，創新實施了考試考核、雙向選擇和政府包底分配相結合的軍轉安置辦法。他善於將原則性和靈活性有機地結合起來，想方設法為群眾解決實際困難。為了妥善解決好高校畢業生就業，他主持出台了一系列優惠扶持政策和措施，實行了更加靈活的就業報到和落戶政策，成立大學生創業聯盟，在人社系統大力開展“人社局長高校行”活動，多層次、全方位、寬領域地開展各項高校畢業生就業服務指導活動。
陳留根堅持把創業作為促進就業的“播種機”和帶動就業的“金鑰匙”，全力打造中國西部最具創造活力的創業型城市。他將創業工作的著力點和突破口鎖定在小額擔保貸款上，從破解小額擔保貸款程序復雜、辦理周期時間長入手，對創業貸款申請、受理、審批、放貸、監督、回收實行信息化、科學化管理，使全市小額擔保貸款累計發放突破20億元大關。截至去年11月全市扶持1.2萬人成功創業，帶動就業6萬人。在全市建成創業孵化基地6個、創業基地23個、農民工回鄉創業基地23個，入駐創業者6115人（戶），帶動就業3.27萬人。
寶雞是國家“一五、二五、三線”時期建成的老工業基地。面對老國企負擔重、社保欠賬多的市情，陳留根大膽探索創新，全面完善寶雞特色的“大社保”。從2010年7月開始，整合並軌新型農村社會養老保險和城鎮居民社會養老保險，建立起了城鄉一體、制度統一、標准一致的城鄉居民社會養老保險制度，並將城鄉60歲以上居民每月基礎養老金由最低60元、最高90元提高到最低80元、最高110元。目前，全市城鄉居民養老保險參保人數151萬人，參保率96%，待遇享受率達到100%，做到了“不漏一人”。
“人社干部不深入基層接地氣，不體驗群眾的艱辛，就不會有真情去干好人社事業。”陳留根經常說。在人社工作中，他始終堅持“不管分內分外，隻要找上門來，我們都要盡力幫助解決”。
他的辦公室“零門檻”，面對普通群眾真誠敞開大門，平均每天要接待辦事群眾10多起。十余名軍轉干部上訪十余年反映個人生活工作問題、農民工群體上訪討薪、某廠政策性破產職工安置、某企業拖欠職工社會保險費等多起群體性事件，經他協調，一一化解。他因此也被群眾親切地稱為“第二信訪局長”。
送資金、送項目、送崗位、送技術、送信息等這類幫扶活動，也已成為陳留根延伸工作內容常抓的一件事。去年8月6日，一場突如其來的洪水沖毀了陳倉區新街鎮官村大學生村官李攀的“中華野香豬繁育場”，造成經濟損失數百萬元。他得知這一情況后，迅速帶領機關有關人員兩次趕赴新街鎮官村，實地察看災情，鼓勵李攀堅定信心，克服困難，繼續創業，並向李攀提供了100萬元小額擔保貸款扶持，送去2萬元經濟援助，用於恢復生產。
長久以來，陳留根深入基層、深入群眾、關注弱勢群體，堅持做好社保補貼、職業培訓、公益性崗位安置等政策的落實，高校畢業生、農民工、失業人員、復員退役軍人等特殊群體的就業社保難題迎刃而解，寶雞市“在勞動中感受幸福生活”的氛圍愈加濃厚。
|
