成都新都區駐村“第一書記”：單車訪民情 賬本寫民意

初春的清晨，薄霧讓成都新都區軍屯鎮白碾村呈現一片朦朧。一輛印有“民情直通車”字樣的自行車伴著霧氣穿行在村道上，騎車的是軍屯鎮干部吳曦。自去年他被派駐到該村擔任“第一書記”以來，幾乎每天都要去村上，這條村道已非常熟悉。

2012年，新都區在全區列出29個后進村（社區）黨組織，由所在鎮（街道）選派優秀機關干部擔任“第一書記”，原黨支部書記則當“第一書記”助手。派駐“第一書記”，目的就是要把先進管理理念和方法帶到后進村，同時通過“第一書記”整合上級部門資源優勢，解決群眾熱點、難點問題。

“我到村裡進行了摸底，白碾村的症結在於村黨組織班子成立不久，群眾基礎還不結實，幾個群眾熱切期盼解決的問題沒得到落實。”吳曦的想法是，先辦幾件實事，讓老百姓看在眼裡，自己這個“第一書記”也才有號召力。

吳曦騎車剛進村子，村民白蘭德就迎了上來：“吳書記啊，我們村裡有一個水溝這幾天經常堵，大家都希望解決好。”掏出《民情日記》本，吳曦認真記了下來。第二天，吳曦就著手安排人員來解決村裡的水溝問題。1月31日，村裡水溝經常堵的問題得到圓滿解決。

新都區要求“第一書記”進村要做到“四個一”，即騎一輛自行車開展走訪活動，向每位農戶發放一張“民情聯系卡”，用一本《民情日記》記錄好走訪情況，以社為單位建立一本民情電子台賬。為規范“第一書記”行為，新都區還出台禁止接受派駐村公款吃請和娛樂等“六必禁”。同時，每位“第一書記”都要求簽訂一份《承諾書》。對於“第一書記”的考核，則由派駐村群眾說了算。每月各鎮派人督查“第一書記”走訪農戶次數，每季度檢查聯系卡、管理台賬記錄情況。同時，“第一書記”還要接受群眾評議打分，作為評優、提拔的重要依據。

2012年以來，新都區深入開展“千名干部下基層系萬戶”直接聯系服務群眾工作，“第一書記”就是其形式之一。截至目前，全區各級各部門在“挂包幫”活動中共梳理收集各類群眾問題1076個，已解決861個，投入資金2290.26萬元，開展政策宣講1728次，提供法律咨詢服務6513人次，化解矛盾糾紛1986人次，幫助就學就業就醫897人次。