腐敗是一種社會現象，也是一種歷史現象。無論對一個國家或者政黨,腐敗都是一種可怕的“瘟疫”。所以，反腐敗斗爭是一項緊迫的、長期的、艱巨的政治任務。反腐敗斗爭按時間順序可以分為事前預防、事中調查和事后懲治。事后懲治一定要嚴，但這已經是危害發生后的補救措施，社會資源已經遭到了不可避免的損害，造成不好的社會影響了。所以，有效的懲治腐敗，還應重點關注如何在事前採取積極的政策措施，從源頭上預防和治理,標本兼治,綜合治理，而且對一個執政黨來說，預防比懲治更重要。一般說來，腐敗問題的出現主要是腐敗者的世界觀、人生觀、價值觀發生蛻變。基於此，筆者試圖從哲學的角度,運用哲學的幾個辯証關系,對預防腐敗問題做一些探討。
運用普遍聯系與系統思維的原理，筑牢預防腐敗“大堤”。唯物辯証法告訴我們，世界是物質的，而且物質與物質之間以及物質內部各要素之間是相互聯系、相互影響、相互作用的。事物內部各種要素的相互聯系，構成事物的整體特征。反腐倡廉、預防腐敗問題涉及到方方面面，是一項錯綜復雜的社會系統工程。普遍聯系的觀點告訴我們,腐敗不是一種孤立的現象,而是與多種社會現象聯系在一起的﹔系統的觀點則表明，腐敗是整個社會現象中的一個因素，懲治腐敗是在一定社會歷史背景下進行的，受多種社會因素的制約，它不是一種獨立的工作，而是與其他多方面的工作交織在一起，其他多方面的工作也直接或間接地影響著預防腐敗工作的有效展開。例如，預防腐敗問題一般由教育、制度、監督三個實體部分構成，而且這三者之間，是相互聯系、相互作用、相互影響、相互促進的。所以，構建預防腐敗體系，筑牢預防腐敗“大堤”，必須以教育、制度、監督三者並重為基礎，以懲治和預防並舉為落腳點，堅持兩手抓、系統抓，一手抓堅決懲治腐敗，一手抓有效預防腐敗，採取教育、監督、改革、制度創新等綜合性措施，多管齊下，統籌推進反腐倡廉建設，不斷提高反腐倡廉建設的科學性、前瞻性、系統性、協調性和實效性。
運用主觀意識與客觀世界關系的原理，充分認識意識、精神的力量對預防腐敗的極端重要性。主觀世界對改造客觀世界具有促進和推動作用。因此，必須高度重視人的主觀意識在預防腐敗中的作用，高度重視精神的力量，確立正確的意識，克服錯誤的思想。從主體預防方面而言，不僅要把黨員的先進性教育作為反腐倡廉主要內容納入宣傳教育中，積極引導廣大黨員干部進行專題學習和自我教育，堅持樹立立黨為公、執政為民工作作風，切實糾正損害群眾利益的不正之風，而且要注重研究反腐倡廉教育的方式，使教育內容貼近利益相關人員的思想和工作實際，進行有效預防，以創造反腐倡廉的良好社會氛圍。必須借助高科技手段如短信、網絡，以人民群眾所喜聞樂見的形式，最大限度地放大精神的力量，放大主觀意識對改造客觀世界的能動作用。廣泛而持久地進行廉政宣傳，將廉政文化融入國民教育和精神文明建設的過程中，進而把預防腐敗問題真正落到實處。
運用量變與質變關系原理，嚴格把握好預防腐敗問題中的“度”。事物的發展總是從量變開始，量變是質變的必要條件，質變是量變的必然結果。量變積累到一定程度，就不可避免地引起質變。“千裡之堤潰於蟻穴”，講的就是這個道理。一些人認為，拿購物卡、收紅包、打“業務牌”等，只是謀小利，不會帶來什麼腐敗問題。但是，經驗告訴我們，腐敗都是由量變到質變、從小貪小腐開始的。因此，預防腐敗必須防微杜漸：一是把握質量互變的原理，建立健全預防腐敗的預警系統，通過一系列預警指標及判別標准對公務人員和公共組織的廉政風險實行預警監控，對容易產生腐敗的關鍵部門和關鍵環節實施有效控制。二是通過正確認識量變與質變的關系，合理界定正常人際關系與行賄受賄之間的差別，確定並保護利益相關人員合法權利，防止不法分子通過人情味極強的手段，鑽法律法規的空子，進行腐敗活動。三是加強從物質生活和精神生活方面預防腐敗苗頭的出現，對不健康的需要欲望進行良性疏導，遠離不良的環境氛圍，培養積極健康的生活理念和生活方式，堅定為人民服務的理想信念。
運用共性與個性關系的原理，在預防腐敗問題上做到具體問題具體對待，不同情況用不同的方法解決。矛盾的共性指矛盾的普遍性，是絕對的、無條件的﹔矛盾的個性指矛盾的特殊性，是相對的、有條件的。共性寓於個性之中，個性又受共性的制約，共性和個性在一定條件下相互轉化。一個部門、一個省市發生的腐敗現象，在其他部門、其他省市都會有反映，甚至在其他國家也會有反映。所以我們要積極學習借鑒其他部門、其他省市甚至其他國家預防腐敗方面的成功案例和經驗教訓。在研究外國治理預防腐敗問題過程中，有學者曾對防治腐敗提出過以下的四點共性原則：教育化原則，即在全社會進行思想道德、職業操守上的廉政守法教育﹔透明化原則，即對公務人員的個人財產實行申報制度，對權力運行予以公開，增加政府活動的透明度﹔社會化原則，即調動社會的積極性，讓社會全體成員參與到反腐敗的工作中﹔全面化原則，即將防控工作貫穿於整個公務行為中，並包含上崗培訓前和即將離任或已經離任的公務人員。但是，與其他國家相比，中國目前處在已初步建立社會主義市場經濟制度的階段，必須根據當前國情採取合適的腐敗預防方法才有效。同樣，當涉及到不同的縣市省、不同的部門、不同的崗位以及不同的發展階段，腐敗現象有不同的表現形式，腐敗資金有不同的流通渠道，所以需要針對各自的特點對症下藥進行有重點有效率的腐敗預防。例如，20世紀80年代，重點打擊利用價格“雙軌制”非法倒買倒賣行為﹔20世紀90年代，著重加大對金融、房地產、工程建設等領域的腐敗查處，特別是隨著中國與國際交流更加密切，逐漸加大了國際間合作，防治腐敗資金跨國流動。
（2013年第03期）
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