作為一名副科級公務員,李翔(化名)從未這麼“忙”過,也從未這麼“清閑”過。
兩個月前,他所在的湖北省一個鎮政府的兩項“新政”,造成了他兩個月來既忙又閑的狀態——他的手機號碼出現在鎮政府公告欄上,向老百姓公開,分管工作也清楚地羅列出來,找他咨詢、辦事的群眾一下子多起來﹔然而,為落實中央八項規定,鎮政府決定簡化接待,李翔原本疲於應付的公務接待任務驟減,他又覺得“清閑好多”。
“正好把原來浪費在接待上的時間,用來為老百姓辦點事情,雖然總體時間差不多,但仔細想想,做些實在事,還是比硬著頭皮吃喝要輕鬆許多。”李翔的春節過得簡單而豐富,加班3天、休息4天,給群眾辦了幾件事情,沒喝一頓大酒,“但願這樣的風氣能長久”。
李翔的願望,更是許多民眾的期待。
十八大召開后,新一屆中央領導班子於2012年12月提出改進作風的“八項規定”。隨后從中央到地方,黨政機關遍吹“新風”,空話不說了、會議精簡了、不走過場了,被節省下來的時間和財力更多地用來服務群眾。“改進工作作風”讓機關多了騰挪之力,“密切聯系群眾”則是作風改進后更加注重的著力點。
“其實,這些被稱為‘新作風’的措施,只是政府本來就應該做到的,現在倒成了新聞,政府還要多努力,讓這些作風變成常態。”一名網友在微博上說。
新政一陣風,來時凶猛,去時無蹤,民眾對改革的這種擔心歷來存在。尤其在近年來部分地方存在的新政頻出、難以為繼的現象,更增添了這種憂慮。
前些天,山西大同市長耿彥波調任他地,大同市民自發涌上街頭,挽留“耿市長”,他們向媒體吐露的心聲中,有對耿彥波任期內系列新政的認可,更有對耿市長離開后,城市改造計劃等政策還能否延續下去的擔憂。直到新任市長表示“政府工作是連續的,政府要說話算數,新官要理舊賬”,大同市民的情緒才逐漸穩定下來。
作為改變執政形象、執政效率的重要改革之一,作風改革多年來已屢次被提上各級黨政的議事日程,許多地方都在一段時間內狠抓過,雖然其規模比不上這次力推的這麼大,但在實行時,也頗有成效。只是,其中大部分作風改革措施,往往在經過一段時間打磨后,逐漸失去光彩,作風歸於慵懶。
《人民日報》曾在上個月的一篇評論中提到:“改作風,制定措施、付諸行動並不難,難的是鍥而不舍、久久為功。然而,轉作風有沒有實效,不僅看一時之變,更看長久之態。如果只是‘來也匆匆,去也匆匆’,風過無痕,很難留下什麼成果,已經取得的成效也會付諸東流。”
此次改作風,從提出之日起到現在已過去兩個多月,當前勢頭仍然強勁。從剛剛過去的節后第一天上班情況也可以看出,大部分黨政機關認真務實的風氣正在形成。網友“天人3326”說:“有關部門的攝像機架在機關大院門口攝錄著姍姍來遲和提前早退的人,就連飯店門口公車排隊吃飯的現象也沒有了。這似乎給人以新年新氣象的感覺。”
但隨后,這位網友話鋒一轉:“其實,每年整頓作風都是一陣風。過了元宵節仍然是原鼓舊錘一切如故。人們期待的,是把正常的事做正常罷了。”
這樣的聲音在各種網絡平台上,越來越多。有的網友貼出了各地往年改作風的“狠招”,擔心這回仍舊是“新官上任三把火”式的改革﹔有的網友則在分析長期堅持好作風的可行性之后,充滿希望地表示,但願這次是“動真格”的,“當然,這很考驗各級政府的恆心、決心和勇氣”。
制度被視為長期保持優良作風的治本良藥。目前,一些地方正在嘗試建立長效機制,力求長久保持清廉、高效、親民的作風。這幾天,江蘇新聞出版系統、雲南政法系統等就先后出台了實施辦法或細則,將改作風作為長遠要務來抓。
這些細則和辦法將改作風細化到規定各類會議參加人數、開會時間、地方接待標准等內容,而這些操作性很強的一條條規定,在目標上共同指向“密切聯系群眾”。
有網友從正在完善的作風制度中看到了這次改作風常態化的希望。“沒有硬制度、嚴規矩,風氣不會自己好起來。規矩嚴了,意味著干部行為有了‘行道線’,也有了‘緊箍咒’。”微博網友“三好學僧”說,一些人就會不舒服,但常態化之后,他們就會更加理解,怎麼做才是真正的“人民公仆”。(王怡波)
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