加強黨的作風建設,是十八屆中央紀委二次全會提出的一項重要任務,也是完成黨的十八大提出的宏偉藍圖的重要保証。近年來,陝西省白河縣在實踐中,推行密切聯系群眾的三項舉措,進一步加強了黨同人民群眾的血肉聯系。
推行公開承諾,提升服務水平。在鄉鎮、縣直部門和窗口服務單位黨組織和干部中開展“抓落實、促發展、作風建設承諾”活動。年初承諾,年終考核。承諾內容緊緊圍繞經濟和社會發展重點、創新亮點、效能提升和為民服務等,承諾事項要具體、操作性強。在縣級媒體開設專欄,向社會公布承諾事項,報道履諾動態,廣泛接受社會和群眾監督。2012年,全縣各鄉鎮、縣直各部門共面向社會公開服務承諾445項,副科級以上領導干部承諾1758項,一般干部職工承諾6213項,並全部履諾到位,以實際成效取信於民。
開展“三問三解”,解決民生問題。扎實開展“問政於民、問計於民、問需於民,解民憂、解民困、解民怨”的“三問三解”活動,把為群眾辦實事做好事作為檢驗干部作風轉變的標准之一。以“六包六促”(包抓基層組織,促進晉位升級﹔包抓困難群眾,促進增收致富﹔包抓信訪案件,促進矛盾化解﹔包抓民生項目,促進生活改善﹔包抓重點企業,促進提產達效﹔包抓學校醫院,促進事業發展)為載體,採取分期分批、輪流駐點方式,問政於民到村頭、問計於民到田間、問需於民到家門,傾聽群眾心聲,了解社情民意。2012年,全縣對村(社區)群眾走訪入戶率和企業、學校、醫療衛生等基層單位走訪率均達到100%。走訪中,共收集問題及建議16916條,梳理歸類后有3384條,已解決3376條,共為群眾辦實事好事6238件。
開展三大活動,密切聯系群眾。創新社會管理和基層工作模式。深入村組農戶開展“干部入戶大走訪、矛盾糾紛大排查、政策法制大宣講”三大活動,變群眾找政府為干部主動問群眾,干部走進農家,直面群眾、化解難題、排查矛盾,暢通了群眾反映訴求和解決問題渠道。實行干部定期入戶下訪、領導包案負責、落實限時辦結、執行反饋回訪等制度,縣委明確要求,領導干部每年深入基層不少於90天,一般干部不少於120天,鄉鎮主要領導和聯村部門每月至少開一次群眾會,每名干部至少結對幫扶一戶以上困難群眾,建立起群眾反映訴求和干部入戶排訪雙向工作機制。在化解社會矛盾,解決群眾訴求的同時,白河縣針對群眾所需所盼,將政策宣講、法律咨詢、農村實用技術培訓、電影放映、群眾喜聞樂見的文藝表演等送到村裡,服務到田間。
為確保三項舉措落到實處,切實轉變干部作風,讓老百姓樂享實惠,縣委將以上工作開展情況進行量化考核,並把考核結果作為領導班子和領導干部年度考核的重要內容。日常嚴格督查問責,嚴明工作紀律。出台《關於嚴肅整治領導干部作風的六條規定》,縣委成立6個督查組,縣紀委、監察局聘請20名社會效能監督員進行明察暗訪。對違紀違規單位和個人視情形進行問責處理。
(作者系陝西省白河縣委常委、縣紀委書記)
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