取消春節團拜會，僅此一項節約經費20余萬元﹔地方慰問部隊一律不擺瓜果點心，部隊走訪地方預編單位和領導一律不送禮金……在南京軍區率先實行“團財師管”的上海某預備役高射炮兵師，採取資金收付與經費預算相分離，今年春節厲行勤儉節約之風扑面。同時，師財務部門對2012年經費開支進行“盤點”，對新年度經費預算進行科學安排，結果令人滿意：會議接待費和行政性開支繼續下降10%和5%，訓練課目、人員、時間增加20%，3年共節余經費240余萬元。這是該師堅持把經費聚焦戰斗力建設取得的可喜成果。近日，總部和南京軍區轉發了他們的經驗做法。
3年前，這個師黨委對經費使用情況進行分析后感到，地方越是支持部隊建設，部隊越要注重提高經費使用效益，要把經費聚焦到戰斗力建設上，重點保障防空作戰信息化系統建設、重大訓演任務。他們研究制定了《師資金收付與經費預算相分離管理實施細則》《團財師管實施細則》和《師行政消耗性開支限額標准》，創建了“賬戶資金定額管理，經費開支預算管控，資金支付直、授結合，賬目核算分級分類”的運行模式，強化源頭治理，依規經費支出，杜絕執規不堅決、超預算辦事、超標准花錢，公務活動中講排場、比闊氣和浪費現象的發生。
把每一分錢花出效益來，每一個“銅板”用在戰斗力建設的刀刃上。以往，師裡到軍區某靶場訓練，官兵們洗澡採取包租地方浴室的辦法，近兩年，師裡用報廢軍用卡車改裝成野戰淋浴車，每次訓演都能節約經費10萬元﹔2012年6月，該師受領城市防空實兵演練任務后，迅速集結了千余名官兵進行實兵演練，演練中，在完成上級規定課目的同時，在經費沒有增加的情況下，師裡利用平時節約下來的20萬元經費進行光電干擾訓練﹔2012年底，師參加上海市組織的國防快速動員演練，採取視頻直播到作戰指揮部，在沒有專項資金保障的情況下，師拿出平時從會議接待費和行政性開支中節約的40萬元，為師團兩級統一購置一套視頻轉播系統，確保演練圓滿完成。今年新年度預算，師黨委取消建師20周年慶典的百萬元經費，計劃把慶典活動重點放在訓練成果展示和新組建的心理戰大隊信息化建設上。與此同時，在其它經費不斷壓減的情況下，將預算節減下來的15%經費全部投入到師偵察、通信等防空兵專業聯訓和防空群作戰指揮系統升級改造、便攜式導彈自主式發射系統研制等建設中去，確保不斷提升部隊的戰斗力。（康貽建 李小成 特約通訊員 葛傳寶）
編輯點評
管好用好人民的血汗錢
■劉玉書
“厲行節約，反對浪費”是我黨我軍的優良傳統。最近，軍委印發的《十項規定》更是句句實在，條條剛硬，對部隊加強作風建設具有裡程碑的重大意義。
民兵預備役部隊具有黨委班子“合成”，部隊建設軍地“聯建”特點，在建設中地方政府都會給予大力支持，投入經費保障。但是，有的單位不同程度地存在經費使用不當的問題，有的甚至花錢搞花架子，做表面文章，這是十分有害的，必須堅決克服。地方政府支持民兵預備役建設經費，一分一厘都是從經濟建設中擠出來的。上海某預備役高射炮兵師牢固確立經費使用質量效益觀念，下大力壓減行政消耗性和會議接待等開支，把有限的經費投入到提升戰斗力建設的經驗做法值得借鑒。
管好用好人民的每一分血汗錢，這要求我們一切按照“能打仗、打勝仗”的要求，理清抓中心抓重點抓急需的思路，加強經費使用的科學統籌。要強化戰斗力成本意識，真正搞清楚哪些錢該花，哪些錢不該花，凡是不利於戰斗力提升的經費要堅決卡住，堅決不鋪張不浪費。要集中財力辦大事、干實事、解難事。要建立經費使用效益的評估機制，及時對經費投入進行評估，對存在的問題及時糾正，切實提高軍事斗爭准備資源投放的綜合效益。
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