淮北鳳凰山（食品）經濟開發區是全省首家省級食品專業經濟開發區，於2009年經安徽省人民政府批准成立，目前共入駐食品及配套企業105家。近年來，開發區在市委組織部、區委區政府的領導下，按照“因企制宜、分類指導、典型引路、整體推進”的工作思路，以黨建助推企業經濟增長為著力點，不斷強化非公有制經濟組織黨建工作，實現了非公企業黨的組織和黨的工作在園區的“雙覆蓋”，有力地促進了黨的建設和經濟建設的相互促進、協調發展。
一、創新方法，擴大非公企業黨建覆蓋面。針對園區非公企業人數多、黨員少、規模小的特點，採取積極穩妥、靈活多樣的組建方式。一是單獨組建。對規模以上非公企業中有正式黨員3人以上的，單獨建立黨組織﹔對不足3人的，採取黨工團共建等形式，目前全區非公企業單獨建立黨組織21個，成立工會55家、團支部37家、婦委會19家。二是聯合組建。對黨員不足3人小型規模的企業，開發區黨工委創新性地提出了建立聯合支部的方式，將園區企業按行業性質分類，設立各行業的聯合支部，企業可以根據自己的行業屬性加入到適合的聯合支部，在聯合支部的指導和幫助下開展黨內活動。目前已建聯合支部6個，培養預備黨員38名、積極分子79名。
二、多措並舉，規范黨建工作開展。嚴格按照市區委組織部規范化管理的要求，採取多種舉措，規范黨建工作開展。一是創新提出“五會”制度。黨工委在原有活動的基礎上，創新黨課、黨會制度，提出“五會”制度，即每周談心會、每月生日會、季度書記會、半年黨課會、全年表彰會。通過這五類會議，促進了書記與黨員的政治、思想與業務素質提升，增強了黨組織的凝聚力，豐富了黨員的組織生活。二是高標准設立黨群服務中心、活動中心。充分發揮“兩個中心”教育、管理、培訓、展示、服務、閱讀等綜合性服務功能，為企業黨員提供全方面的指導、協調、服務和幫助，積極打造服務非公企業和黨員的紅色港灣。三是嚴格檔案管理。配備專業的信息管理員，幫助企業對黨建活動中產生的各類材料進行專門收集，對非公企業黨建檔案材料、黨員信息資料等及時歸檔、分類整理。四是規范戶外宣傳欄。指導企業通過宣傳欄方式展示黨員風採，將黨建工作與企業文化結合起來，充分發揮黨員的先鋒模范作用，加大黨建工作和企業文化宣傳。
三、整合資源，提升非公黨建水平。充分利用園區內外的黨建資源，推動黨建工作的健康有序發展。一是設立領導聯系點。建立規模以上非公企業區四大班子領導聯系點，加強協調和溝通，及時解決問題和給予指導。二是配備黨建指導員。根據開發區的實際情況，有針對性地選派黨性強、素質高的機關干部，到開發區黨建工作薄弱的企業擔任黨建指導員、黨建對接員，定期指導企業開展黨建工作。三是選派黨建顧問。市委組織部選派了三名縣處級領導擔任黨建顧問，黨建顧問團通過走訪、與黨員交流、召開座談會等方式摸清了園區黨員底數和企業黨建工作開展情況，幫助規劃園區的非公企業黨建工作，培訓企業支部書記和黨員。四是實行國企共建。開發區與大唐淮北發電廠開展“一對一”支部幫扶活動。大唐淮北發電廠黨委12個優秀支部分別與開發區12家示范企業的黨支部進行對接，一對一切實幫助企業支部解決實際困難、開展黨建工作。
四、定期培訓，選好、配強企業黨建工作者。非公企業黨建工作開展的好壞，與黨建工作者尤其是支部書記的能力和素質密切相關，也與企業業主是否支持有關。為此，開發區黨工委一手抓培訓，一手抓支部書記的選配。一是定期開展支部書記和企業出資人黨建工作培訓。根據市委《關於加強和改進非公有制企業黨的建設工作的實施意見》精神，開發區黨工委聯合黨建顧問團對園區支部書記和企業出資人進行黨建培訓，幫助他們根據自己的實際情況開展黨建工作，積極推薦優秀企業老總、支部書記到省委黨校學習、參加商務聯誼等活動，並將園區的優惠政策適當向積極支持黨建工作的企業傾斜。二是倡導企業業主與黨支部書記共同參與黨建工作。建議企業負責人與支部書記交叉任職，由一名企業副總（黨員）擔任支部書記，企業負責人（黨員）擔任黨支部副書記，納入企業黨建工作的干部群。三是實施“雙培計劃”。及時督促企業業主與支部書記對員工進行摸底調查，實行把優秀骨干培養成黨員，把優秀黨員培養成管理人員的計劃，充分挖掘企業內部的優秀人才，充實黨建工作隊伍。四是推薦企業聘用村離退休黨支部書記開展黨建工作。村老支部書記黨建工作經驗豐富，對當地的實際情況比較了解，熟悉工作開展流程，推薦村退休書記去企業擔任支部書記有利於減輕企業業主的工作壓力，幫助企業解決實際困難。五是選拔一批優秀大學生擔任企業支部書記。與高校合作，選拔一批優秀大學生到企業參加黨建工作，充分利用大學生知識豐富、富有激情的優勢，改善基層黨建工作氛圍、提高黨建工作水平。同時，大學生去企業擔任黨支部書記，能夠加強他們的實踐能力，對於一些表現好的大學生，推薦企業直接錄用。
五、因企制宜，打造非公黨建示范點。積極啟動園區非公有制企業黨建示范點建設，目前共有非公示范點企業五家。黨工委根據五家企業的基本情況，積極尋找企業亮點，幫助打造各具特色的企業黨支部。一是打造規范化企業黨支部。針對企業員工多、黨員少的情況，淮北新惠康商貿有限公司黨支部成立“流動黨員活動中心”，通過各種形式、方法挖掘出企業中的隱形黨員、流動黨員、口袋黨員。企業的支部書記曾經從事過黨務工作，有相關工作經驗，目前擔任企業的行政總監，對管理有一套成熟的經驗做法。鑒於此，開發區黨工委建議該企業啟動規范化黨支部建設，包括基礎資料規范、戶外宣傳規范、在職與流動黨員管理規范、黨建活動開展規范。通過一系列規范化建設，加強企業職工凝聚力、創造力，助推企業不斷發展。二是打造以公益奉獻活動為主的企業黨支部。安徽曦強乳業集團有限公司有很多職工為下崗員工，支部根據這一情況，積極開展“黨旗下奉獻”活動，包括帶領一批下崗職工創業，開奶牛養殖廠，定期對奶牛生長、擠奶給予技術支持﹔為淮北市三胞胎以上嬰幼兒提供免費牛奶﹔夏日為基層工人送清涼﹔為淮北農村小學捐助﹔設立奶農子女助學金等等。黨工委把該企業黨建特色工作歸納為“黨旗下奉獻”，以公益活動為主，黨組織帶領黨員服務大眾、服務社會。三是建立企業“紅色送水車隊”。飲用水必須要保証送水的安全，根據企業產品的特點，昊佳公司成立一支“紅色送水車隊”，所有的黨員送水員要求佩戴黨徽，承諾為市民送去最及時、最干淨、最健康的飲用水。通過這項活動既能增強黨員的食品安全責任心與服務意識，又能宣傳公司形象，拓展公司業務網點。四是發展黨建帶群建建設。安徽康宏園食品有限公司黨支部按照“黨建帶群建、群建促黨建”的要求，依托職工活動室，整合黨員、婦女、青年活動陣地，實現資源共享。根據青年員工居多的實際情況，支部開展豐富的“黨旗下成長、青春裡閃光”主題活動。每月根據員工的車間生產情況，開展技術能手比武，每季度評選企業“群團之星”，並將這些優秀的青年職工列入黨員培養對象，把已是正式黨員的業務骨干列入企業后備干部隊伍中。通過這些豐富多彩的青年活動，增強廣大職工對企業的眷念感、歸屬感，使得大家願意在企業奉獻青春，發揮作用。
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