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以黨的十八大精神為統領 進一步提升組織工作科學化水平

文/李勇
2013年01月30日15:40   來源:人民網-中國共產黨新聞網
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黨的十八大主題鮮明地提出我們黨將舉什麼旗、走什麼路、以什麼樣的精神狀態、朝著什麼樣的目標繼續前進等關系黨和國家工作全局的重大問題,為新時期組織工作提出了新的更高的要求。如何以黨的十八大精神為統領,理清新思路,探索新規律,找准做好組織工作結合點,是我們當前和今后一個時期面臨的重要課題。下一步,我們將緊緊圍繞堅持“一條主線”,實施“六項工程”,完善“五項機制”,落實“四項措施”,踐行“三個注重”,進一步提升組織工作科學化水平。

堅持“一條主線”

深入貫徹落實黨的十八大精神

堅持把學習貫徹黨的十八大精神作為全州各級黨組織和廣大黨員干部的一項重大政治任務抓緊、抓實、抓好。緊緊圍繞學習培訓全覆蓋的要求,按照分層負責、分類組織的原則,充分發揮州縣委黨校的主渠道、主陣地作用,制定針對性、可操作性強的培訓計劃,精心組織,周密安排,著力抓好干部職工、全體黨員特別是基層黨組織書記和廣大組工干部的集中輪訓工作,用黨的十八大精神統一思想,推動工作。緊緊圍繞黨的十八大對全面提高黨的建設科學化水平作出的總體部署,以創建學習型、服務型、創新型黨組織為重點,結合開展新一輪“基層組織建設年”、“干部素質提升年”活動,結合干部人事制度改革和組織部門自身建設,結合全州經濟社會發展實際和黨政中心工作,突出重點,充分發揮組織部門和組工干部隊伍的表率作用,超前謀劃加強黨的建設的新思路、新方法,並以高度的政治責任感和歷史使命感,扑下身子、埋頭苦干,全力推動各項工作任務落到實處。

實施“六項工程”

努力提升基層黨建科學化水平

一是實施“高原先鋒”工程,夯實黨的執政基礎。進一步完善基層黨組織分類定級、晉位升級和黨員分類管理辦法,認真組織實施以“學習先進、趕超先進、培育先進”為主要內容的高原先鋒工程,動員基層黨組織和廣大黨員在“建設新海南、創造新生活”的實踐中作出新貢獻。二是實施“示范引領”工程,提升典型帶動水平。按照點、線、面相結合的辦法,積極培育黨建示范群體,全力抓好村民綜合服務活動中心建設和發展村級集體經濟,為全州各領域基層黨建提供可比、可學、可用的新模式。三是實施“素質提升”工程,增強黨員干部本領。按照“請上來學、沉下去送、走出去看”的思路,重點抓好村黨支部書記、農牧民黨員、大學生村官黨員的培訓,在提高基層黨員干部干事創業能力和引領群眾發展上取得新成效。四是實施“組織覆蓋”工程,不斷擴大黨的影響力。通過黨政領導班子成員聯點組建、機關單位包點組建、選派干部蹲點組建等方式,著力破解非公有制經濟組織和社會組織黨建工作難題,在不斷擴大黨的組織和工作覆蓋面上取得新突破。五是實施“激勵保障”工程,激發黨員干部活力。嚴格落實“書記抓、抓書記”工作機制和“三級聯述聯評聯考”考評機制,穩步推進基層黨內民主建設,健全和落實基層組織建設保障機制和黨員激勵關懷幫扶機制,為凝心聚力、落實責任、推動工作增添新活力。六是實施“為民服務”工程,樹立勤政為民形象。繼續採取州縣聯動、整合資源的方式,著力抓好為基層辦實事項目,不斷深化聯系群眾服務基層工作,切實增進黨群干群關系,為順利啟動和實施以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動奠定基礎、積累經驗。

完善“五項機制”

不斷深化干部人事制度改革

一是完善科學的干部選拔機制。進一步擴大干部工作民主,積極推進差額選拔和競爭性選拔干部工作。加強換屆后領導班子思想政治建設,選擇幾個地區和部門開展領導班子屆中考察工作,對班子運行情況進行回訪,對新任用干部定期回訪,全面掌握班子運行態勢和干部履職情況。二是健全長效的干部交流機制。加大干部的全方位交流力度,突出任職時間較長人員的輪崗性交流和特殊重點崗位人員的調整性交流,形成干部跨部門、跨行業合理流動機制。積極開展各層面的干部挂職鍛煉工作,重點做好年輕干部到村任職和大學生“村官”到州縣直機關挂職鍛煉,提高綜合素質和工作能力。三是建立良好的用人導向機制。完善干部德的考核評價辦法,樹立注重品行、崇尚實干、重視基層、群眾公認的用人導向,注重從履行崗位職責、完成急難險重任務和重點工作、重大項目中甄別、發現和任用干部,形成上級黨政機關從基層一線逐級遴選干部的培養選拔鏈。四是規范管用的干部監督管理機制。積極探索干部隊伍有效監督管理方式,嚴格貫徹執行干部監督管理“三項制度”,推動干部請銷假、績效考核、作風評價等干部管理制度落實的常態化,加強干部任前、任中、任后監督,不斷提升干部日常監督管理水平。積極穩妥地開展干部“干事檔案”試點工作,形成獎勤罰懶的競爭激勵機制。擴大州直單位黨委(黨組)書記離任檢查試點工作,進一步規范各級黨委(黨組)選人用人行為。完善對口支援工作制度,進一步做好援青干部服務管理工作。五是改進領導班子考核評價機制。按照“兩新”目標和“四區”建設工作任務,科學設置考核體系,促使領導干部樹立正確的政績觀,營造創先爭優、比學趕超的良好氛圍,確保州委州政府確定的各項工作任務順利實現。

落實“四項措施”

著力加強干部教育培訓和人才工作

一是拓展渠道,打造特色。積極爭取省委組織部支持,在州委黨校建立並挂牌全省黨建教育示范教學基地。不斷拓寬干部教育渠道,注重發揮西南民族大學和江蘇農林職業技術學院“海南州干部教育培訓基地”作用,努力打造以州委黨校一主多輔、優勢互補,開放競爭、充滿活力的干部教育培訓格局。二是突出重點,加強培訓。圍繞學習貫徹黨的十八大和省州第十二次黨代會精神,組織舉辦高原旅游開發管理、生態畜牧業國家可持續發展實驗區建設管理等國(境)外培訓班,產業轉型升級與循環經濟、生態文明與可持續發展、統籌城鄉發展暨新農村新牧區建設和民族團結進步等培訓班次。深入開展第三個“基層干部素質提升年”活動,繼續實施萬名干部培訓計劃。三是完善機制,建設隊伍。健全完善人才工作機構,選好配強人才工作力量。積極探索和科學設置人才工作考核目標,將人才工作納入黨政領導班子綜合考核指標體系。認真開展公務員考錄、事業單位專業技術人員招聘和季節性、短期性、顧問性、謀劃性人才服務工作。四是圍繞中心,服務發展。進一步強化對“科技鄉鎮長團”工作的督促指導,切實為農牧民群眾提供科技政策、技術咨詢、科技信息、技術培訓等全方位科技服務。結合開展機關干部聯系群眾服務基層工作,選派50名左右專業技術人員深入農牧區生產一線解決實際問題。積極鼓勵高層次人才為全州經濟社會發展建言獻策,深入開展高層次人才和優秀人才療養活動。

踐行“三個注重”

精心打造三服務兩滿意部門

一是以人為本,注重和諧組工文化建設。強化人本意識,部領導定期與組工干部進行交心談心,及時掌握干部的思想動態、生活情況、家庭境況,力所能及地幫助組工干部解決生活困難和工作中的問題,著力營造有利於個人全面發展、同事間協作進取、部門內民主和諧的人文環境。同時,堅持不定期組織開展豐富多彩的文體活動,進一步增強組織部門的向心力和凝聚力。二是與時俱進,注重組工干部素質培養。按照學習貫徹黨的十八大精神、省州各類重要會議和政策文件要求,制定學習計劃,落實學習時間,不斷提升學習效果。結合崗位職能,定期組織干部職工圍繞做好業務工作交流經驗,研究問題。積極開展知識競賽、征文比賽、組工干部大講堂等活動,引導激勵組工干部學理論、學政策、學業務,進一步提升自身素質,提高工作能力。三是服務基層,注重組織部門效能建設。認真開展機關干部聯系群眾服務基層工作,積極推行“縣級干部聯縣委組織部、科級干部聯黨建示范點、全體干部聯貧困戶”的工作模式,確定下基層時間、次數,定期督查服務基層工作情況,不斷提升組織部門服務基層干部群眾的能力。進一步建立和完善各項工作制度,努力形成科學完善、規范合理、運轉高效的工作機制。

(作者系海南州委常委、組織部長)

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(責編:權娟、楊媚)


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