在剛剛過去的2012年，鶴崗市以“三創”活動為契機，借助基層組織建設年的東風，大力實施“百千萬攜手共建”工程，通過百名領導包企業、千名干部下基層和萬名黨員認窮親，在思想上求變、作風上求實、工作上求新，形成了城鄉黨建工作齊抓共管、攜手共建、資源共享的新格局。
百名領導包企業——建組織、上項目、服務中心，推動經濟跨越發展
“百名領導包企業”的精髓是推動經濟發展。產業項目是鶴崗經濟發展的“牛鼻子”，隻有抓住這個關鍵，經濟才能“騰空飛越”。基於此，鶴崗市委選派百名領導干部包保272個企業，建立“一個項目、一名領導、一支隊伍、一抓到底”的工作機制，以“六跑”方式推進經濟快速發展。
跑一線、跑陣地，項目前沿組建黨組織。按照市委書記杜吉明提出的“項目在哪兒上，黨組織就在哪兒建”的要求，市委組織部門“緊盯企業、緊跟項目、緊貼需求”，先行組建黨組織，把支部建在工地、建在工棚，先后在項目前沿組建各級各類黨組織108個。由包保領導兼任黨組織副書記，指導和推進企業黨建工作。同時，作為項目包保人，包保領導還要做到每天通一次電話、每周跑一次企業，隨時掌握企業的建設或生產進度，推進項目盡快投產達效。市人大黨組書記、副主任趙曉岩一人就因包保黃金古鎮建設、寶源焦化、中鐵石墨等項目而擔任了七個書記、副書記職務。市委常委、市委秘書長劉德誠包保鬆鶴生態新城項目，成立臨時黨委后任黨委書記，堅持把黨的活動融入到新城建設的具體環節之中，把黨員的力量投放到新城建設的重要崗位上，通過黨的建設凝心聚力，切實做到了“兩不誤、兩推進”，有力地促進了新區建設。
跑招商、跑引資，協調溝通引進大項目。依托鶴崗的資源優勢，包保項目領導積極赴外招商引資。2010年，時任市委常委、組織部部長的趙曉岩，多次帶領東山區的同志到唐山洽談引進投資16億元的寶源焦化項目。在項目攻堅的關鍵時刻，市長張雨浦三下唐山，幫助企業解決貸款、優惠政策及項目征地等一系列問題。企業投資方河北匯源煉焦制氣集團公司董事長徐建國感慨地說，鶴崗是真心招商、誠心安商。現任蘿北縣委副書記的徐文，在招商引資的途中遭遇車禍受傷。當他拖著打著石膏的腿出現在談判桌前時，招商對象被他深深地打動了。他以自己的真誠成功地促進了總投資15.4億元的征楠煤化工項目的引進。2012年，鶴崗開工千萬元以上的重點工業項目83個，完成投資19.7億元。
跑立項、跑手續，身體力行服務主戰場。鶴崗注重對引進項目的服務，對項目從前期工作、開工建設到投產達效，實行“全程保姆式”包保，做到洽談項目抓協議、協議項目抓落實、開工項目抓進度、竣工項目抓效益。包保領導幫助企業跑審批立項224個，尋求伙伴幫招商92個，抓前期跑論証、幫規劃248個，共協調解決各類問題564個。市委、市政府主要領導帶領市發改委相關人員跑省進京爭取立項，使鶴崗被列入國家第三批資源枯竭型城市、省區域中心較大城市。市人大黨組書記、副主任趙曉岩和市委常委、組織部部長劉紅岩，在包保中鐵石墨深加工項目的過程中，多次進省赴京溝通，幫辦各類手續，為企業解決了立項、審批、規劃、土地、環保等多方面的實際問題。市工信委主任陳維禮包保華鶴3052化肥項目，幫助企業解決了煤田資源、地埋線路、護坡治理等十多個實際問題，以真情實意、超前服務感動了客商，促進了大項目的落地生根。
千名干部下基層——挂實職、辦好事、服務發展，促進社會整體和諧
“千名干部下基層”的實質是促進社會和諧。為大力倡導求真務實的工作作風，市委組織2139名機關干部深入基層擔任聯絡員、調研員和服務員，了解基層存在的矛盾和問題，以“六抓”措施著力解決制約發展的瓶頸問題。
抓班子、抓隊伍，夯實黨建工作基礎。鶴崗市委把強組織、抓班子、帶隊伍作為“千名干部下基層”的首要政治任務，採取“一對一”或“多對一”的方式結成幫建對子，做到組織體系共建、組織活動聯搞、黨建資源同享。按照這一要求，派出的千名機關干部全部挂任對接單位黨組織副書記，全面參與黨組織的各項活動。為推進全市重點工作，市委、市政府成立了20個專項推進組﹔市委組織部及時跟進，在每個推進組中成立了黨小組，進一步強化對推進工作的領導。市委組織員辦公室副主任路鶴聯挂任發展黨員“重點村”——綏濱鎮吉珍村黨支部副書記。他通過一系列措施加大培養力度，新增入黨積極分子九名、重點培養對象三名。鶴崗下基層的“三員”機關干部對接村庄212個、社區123個、基層單位139個，開展主題黨日活動1998次，上黨課1198次，指導建立健全黨建工作制度865項，進一步夯實了黨的基層組織建設基礎。
抓生產、抓幫扶，發揮行業部門優勢。下到基層的千名干部，充分發揮本單位本部門的人才、技術、信息、管理等資源優勢，幫助基層單位抓生產、促發展。市農委副主任方德臣挂任綏濱縣忠仁鎮集賢村黨支部副書記后，邀請省市農業專家到村授課，培訓農民400余人﹔協調資金69.1萬元，幫助建成55棟育秧大棚、30眼補水井和萬畝水稻示范區。在基層組織活動場所建設方面，全市各部門累計投入幫扶資金900余萬元，新建、改建村級組織活動場所78個，幫助社區建設標准化辦公活動場所66個，建設社區文化站點447個，受到基層群眾的歡迎。
抓熱點、抓難點，解決基層實際問題。下基層的千名干部圍繞基層的熱點、難點問題，查原因、找症結、議辦法，致力解決群眾所期所盼的實際問題。市委書記杜吉明率先垂范，常年將行李放在車上，下鄉吃住在農家，半年時間幾乎走遍了全市所有村屯。他在調研中發現，興山區國安社區居民一直喝著硬度超標的地下水，便幫助協調了580余萬元，打新水源井、建新水處理工程和供水管網，三個月內徹底解決了6000余戶居民的健康用水問題。市紀委常委陳君昌在了解到包扶社區的辦公場所冬季無煤取暖的情況后，多方協調了5噸煤。2012年，全市下基層干部共幫助解決實際問題6345個、辦實事好事2848件。
萬名黨員認窮親——結對子、解民困、服務群眾，密切黨群干群關系
“萬名黨員認窮親”的根本是解民困、幫民富。鶴崗在開展“一幫一”扶貧的基礎上，選派萬名黨員與困難群眾“一加一”認窮親，以“六送”形式密切黨群、干群的魚水親情。
送資金、送物品，改善生產生活條件。萬名黨員在認窮親的過程中，仔細詢問幫扶對象在生產生活方面的困難，對缺錢缺物等需要及時進行救助的，全都及時地送去慰問金和慰問品，以解他們的燃眉之急。特別是逢年過節，萬名黨員都及時為貧困弱勢群體送去米、面、油等物品，讓他們感受到黨的關懷和溫暖。目前，全市125家單位共有12 531名黨員干部與貧困戶結成了幫扶對子，共為幫扶對象送去現金287.55萬元，物品折合現金132.04萬元。
送政策、送項目，拓寬脫貧致富門路。在認窮親的過程中，對那些符合享受低保、助學貸款等政策的幫扶對象，包扶黨員積極幫助協調申請。市委辦公室的黨員為三戶“窮親戚”辦理了四個人的低保和大病補助，協助“窮親戚”的子女辦理助學貸款3000余元，利用創業基金貸款扶持政策為“窮親戚”貸款五萬元，創辦了哈啤社區代售點。對有一技之長但苦於沒有項目、沒有門路的幫扶對象，包扶黨員積極為他們送項目。市委書記杜吉明與朱鳳英一家結成幫扶對子后，為朱家擔保了貸款，建起了大棚和豬舍，使朱家的生活一天天地好起來。困難職工王清崗家住景區附近，想開一個家庭特色餐廳卻苦於沒有資金，市林業局幫扶干部高武為他擔保貸款5萬元。現在，王家的餐廳生意紅火。目前，全市已幫助476名困難群眾實現再就業，啟動61個創業項目，還有318個創業項目正在謀劃中。
送文化、送技術，提高群眾綜合素質。對一些年富力強的“窮親戚”，包扶黨員鼓勵他們自力更生、自謀出路。市委宣傳部的五名黨員通過協調，讓“窮親戚”免費參加了市婦聯組織的月嫂培訓班，幫助她們走上月嫂的工作崗位。市委組織部基層辦主任孫承國幫助“窮親戚”周鳳山養豬，多次請市畜牧獸醫水產局的專家現場指導，並幫助申請了兩萬元貧困黨員致富基金。為使更多的貧困黨員獲得技能，鶴崗還成立了貧困黨員致富技能培訓中心。目前已舉辦各類技能培訓班12期，培訓貧困黨員1722人次，實現了讓每一名生活困難黨員都掌握一門業務技能的目標。
（黑龍江《黨的生活》雜志授權人民網－中國共產黨新聞發布，請勿轉載）
