“剛剛過去的2012年，霍山縣全年實現生產總值115億元、增長12%，財政收入19億元、增長18.8%，完成500萬元以上項目固定資產投資87.5億元、增長25%”，霍山縣縣長李中華1月16日在該縣十六屆人大二次會議上作《政府工作報告》時擲地有聲地說道。
面對霍山的工業經濟，特別是非公經濟對GDP的貢獻率日益增大的實際，如何圍繞“發展工業學霍山”，抓非公黨建暨紀檢建設工作？霍山縣通過改革創新，破解“大黨建”工作格局，在擴大覆蓋面、發揮組織作用、建設人才隊伍、落實工作保障等方面取得了顯著實效，黨組織和黨的工作在非公企業基本實現了全覆蓋，讓鮮艷的黨旗在非公企業上空“迎風飄揚”。
加大組建力度，擴大非公黨建的組織“覆蓋面”。按照“一企一策、成熟一個組建一個、組建一個規范一個”和“黨的組織建設設置到哪裡、黨的紀檢工作延伸到哪裡”的原則，採取集中組建、單獨組建、聯合組建、挂靠組建和引入組建等靈活多樣的方式建立黨組織。堅持做到非公有制企業黨的紀檢與黨建雙同步。要求凡有3名以上正式黨員的非公企業都單獨建立黨組織。對僅有個別黨員的非公企業，建立聯合黨支部或派駐黨建工作指導員，積極為建立黨組織創造條件。對尚不具備建立黨組織和紀檢組織條件的非公企業，通過選派黨建工作指導員、黨建工作聯絡員、建立工會和共青團組織等形式來實現工作覆蓋。截止2012年12月底，611家有黨員企業全部建立黨組織，其中建立黨委3個、黨總支6個、單獨黨支部70個、聯合黨支部31個（覆蓋254家企業），挂靠組建黨組織企業278家，對沒有黨員81家企業選派黨建聯絡員36人。實現了該縣非公企業黨組織和黨的工作全覆蓋。
抓好隊伍建設，提升企業黨建紀檢工作“影響力”。注重從企業生產、經營、管理骨干中選舉或推選產生黨組織書記，把好的黨組織書記選出來，變“潛位”為“出位”，變“幕后”為“台前”。企業內部沒有合適人選的，從黨政機關、國有企事業單位協商委派，或從大學生村官、復轉軍人中推薦人選，或面向社會公開招聘黨組織書記人選。該縣從2001年開始就按照“企業挑選、個人自願、雙向選擇、組織決定”的原則，從機關事業單位和“退二線”的黨員干部中選派豐富黨建經驗的黨員干部到規模以上非公企業擔任黨建工作指導員。同時，不定期對新任黨組織書記開展黨建暨紀檢工作實務強化培訓，2012年6月25日和12月6日，該縣組織全縣非公企業黨組織書記和黨建指導員開展兩期培訓。11月12日又組織全縣非公企業黨組織書記觀看話劇《魂系小崗》，給企業黨組織書記上了一堂生動的黨課。
建立黨群服務中心，增強企業黨建的“集聚力”。為適應企業集群、產業集聚發展的需要，2010年9月在省級經濟開發區和產業集群專業鎮-衡山鎮分別建立黨群服務中心，實現專人常駐辦公,積極為企業黨組織和黨員提供組織活動場所、組織關系接轉、遠程教育、資料查詢、困難救助、教育培訓等服務。目前，全縣已有7個鄉鎮工業集聚區普及建立了黨群服務中心，對企業黨組織陣地建設、組織活動、工作制度進行了規范。黨群服務中心成立以來，共組織開展了20余場集中活動，接待企業黨員、職工1400多人次，提供各種服務600多人次，成為企業黨員集聚、人才集聚、黨建集聚的重要陣地。
創新活動載體，發揮企業黨建暨紀檢“真作用”。在非公企業中開展“村企共建”工作，先后組織43個非公企業與43個村黨組織結成共建對子，並組建43個聯合黨總支。活動以來，43個非公企業共為結對村支持幫扶資金180萬元，新建擴建村級活動場所21個，新修道路52公裡，培育農村致富帶頭人160名﹔鄉鎮、村黨組織為企業建立原材料供應基地16個，解決用工870人次，真正實現了城鄉基層黨組織統籌推進互促共贏。同時，培育健康向上的企業文化。各企業黨組織積極組織打造企業文化，通過企業文化引領企業發展。安徽迎駕集團建成酒文化博物館、迎駕文化中心等文化陣地，堅持日常活動制度化，大型活動多樣化，著力豐富職工文化生活，同時出資以表彰獎勵先進村和優秀村干部為主要內容的“創先爭優基石工程”，有力促進了農村干部干事創業，受到了基層普遍歡迎。2012年6月成立黨委和紀委的紹峰集團通過創建先鋒模范崗，黨員責任區，創評“安全之星，節能之星，技術之星，管理之星”，設立“馨桂愛心基金”，組織演講會等活動，讓黨員在愛崗敬業中體現創先爭優。
完善體制機制，推進非公企業黨建工作“規范化”。該縣2012年8月成立了霍山縣非公有制經濟和社會組織工作委員會，在7個畈區鄉鎮工業集聚區和經濟開發區成立企業黨委，隸屬於所在鄉鎮（開發區）黨（工）委管理，為黨組織搭建服務群眾的平台。建立領導干部聯系點制度，把非公黨建暨紀檢工作實效納入考核評價內容。該縣財政每年最低保証縣非公黨工委辦公經費10萬元。各非公企業把非公企業黨組織工作經費納入企業管理費用，建立並落實稅前列支和黨費撥返制度。採取資源整合、企業自籌、上級黨組織支持相結合的方式，按照“六有”標准，幫助黨員數量較多、條件具備的企業，建設相對固定的活動場所。（徐進 陳燚）
圖為：安徽紹峰集團黨委舉行第一次全體黨員大會
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