樂亭縣推行“兩圖一表”管理制度，對村級權力運行進行外部監督和調控，為實現村級權力公開透明運行探索了一條新路。
近日，樂亭鎮韓坨村黨支部書記兼村委會主任趙書洪和往年一樣，將村級權力運行流程圖、村級權力運行監控圖和村級權力行使備案表張貼在了村務公開欄的顯眼位置。這三張表格將村裡的大事小情，每項工作都清晰明了地展現在村民面前，被村民形象的稱為“兩圖一表”。
每年村裡評選低保戶，兩委班子都嚴格按照“兩圖一表”的流程進行操作，對符合條件的村民進行逐一調查、核實，召開由村民代表組成的村民代表大會，之后將合格名單在各村人口密集場所張榜公示，一改過去由“村官”說了算的低保戶認定方式，有效杜絕“人情戶”、“關系戶”的出現，使困難群眾的利益得到了有效保障。
“兩圖一表”是樂亭縣加強村級權力監控管理的一項工作創新。“兩圖”指的是村權流程圖和村權監控圖，“一表”是指村權行使備案表。這項監控機制是在充分尊重村民自治的基礎上，對村級權力運行進行外部監督和調控，促進其規范化、科學化、常態化建設的一次有益嘗試。該項機制採取村報、鎮(鄉、街道辦)審、縣把關的方式，對村級權力進行全面清理，厘清后的村級權力分為黨務、事務、以及資產、資源、資金管理三大類，涉及征地拆遷、宅基地審批、“三資”管理、扶貧救濟等12大項、62個小項。職權目錄確定后，逐一對各項村級權力繪制工作流程圖，為村級管理程序化提供了規范的模式和依據。
依據村級權力的重要程度、行使頻率和腐敗易發幾率等，該縣還將12項重點村級權力逐一分解，確定了27個風險節點，同時制定了27項監控措施。而在機制的綜合運用上，主要依據備案表中留下的每個環節中負責人的簽字，分清責任主體、明確責任追究對象，從而實現了監督零距離、責任無縫隙和追究全覆蓋。
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