“建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。”黨的十八大為進一步提升黨的建設科學化水平指明了方向和目標。建設學習型、服務型、創新型黨組織是貫徹落實十八大精神的重要舉措，是密切黨群關系、鞏固黨在群眾中的公信力的重要途徑。當前，城口正處於奮力追趕、跨越發展的關鍵時期，既要抓住國家新一輪對革命老區、貧困地區大力扶持的歷史和戰略機遇，又要不斷解放思想、改革開放、凝聚力量、攻堅克難，努力提升黨的領導水平和執政能力，通過推進服務型黨組織建設，推動城口跨越式發展。
樹立以人為本、執政為民理念
３０多年的改革開放，使中國社會發生了極其深刻的變化，人們的自我意識不斷提升，社會治理和社會建設面臨著新任務、新要求，這些都要求我們黨不斷創新社會管理，努力建設一個服務型的政黨，更好地為人民群眾服務。我們黨之所以能取得革命、建設和改革開放的偉大勝利，就是因為根植人民、造福人民。以人為本、執政為民是檢驗黨一切執政活動的最高標准，建設服務型黨組織既是黨的根本宗旨所在，也是新形勢下滿足群眾期盼的根本要求。
建設服務型黨組織，首先要在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，牢固樹立群眾觀念，做到三個堅持。
堅持把群眾利益放在首位。推動黨員干部直接聯系服務群眾，拓寬社情民意反映渠道，准確把握群眾期盼，深入了解群眾疾苦，讓我們的決策部署、發展思路、工作重點符合群眾意願和時代要求，切實做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。
堅持自覺接受群眾監督。大力推進黨務、政務公開，擴大人民民主，開展群眾評議黨組織和黨員等活動，讓人民賦予的權力在陽光下運行，提升黨員干部在群眾中的公信力。
堅持為民辦實事解難題。強化宗旨意識的落腳點是想群眾之所想，急群眾之所急，切實為人民服務。我縣積極開展機關作風優化年，堅決杜絕“門難進、臉難看、事難辦”等現象，同時採取行政審批綜合辦公，最大限度減少行政審批程序，限時辦結群眾反映事項，特別是涉及征地拆遷、高山移民、宅基地復墾、最低生活保障等群眾最關心、最直接、最現實的問題時，做到公開、公平、公正，切實維護群眾的合法權益，從而得到群眾的擁護，夯實黨的執政基礎。
不斷提升群眾工作能力
群眾工作能力是衡量黨員干部綜合素質的標准。面對新形勢、新任務，黨員干部應堅持從群眾中來、到群眾中去，向群眾學習解決問題的辦法和經驗，不斷提升群眾工作的能力和水平。
善於與群眾打成一片。我縣積極開展萬名駐村干部和城鄉結對幫扶等活動，推動廣大黨員干部走出機關，走進基層，與群眾打成一片，傾聽群眾的呼聲，認真解決群眾反映的各種矛盾和問題，學會用群眾眼光看問題，從群眾立場出發處理問題，在與群眾的融合中，取得群眾的理解、信任與支持。
善於運用群眾語言。運用群眾語言，提高與群眾的溝通交流水平，是做好群眾工作的關鍵環節。推動廣大黨員干部與群眾“朋友式的交流、協商式的化解矛盾”，避免官話、套話，多說說“錢袋子”、“菜籃子”等與群眾生活密切相關的話題，從語言和行動上拉近與老百姓的距離。
善於贏得群眾信任。獲得群眾信任，是做好群眾工作的基礎。全縣黨員干部在工作中要以誠待人，涉及群眾利益的事一定要盡快辦，盡心盡力地辦，不能辦的事要耐心地向群眾做好解釋，以實際行動贏得群眾的信任，在群眾中樹立良好形象。
不斷提高自我淨化能力
實踐告訴我們，必須堅持黨要管黨、從嚴治黨，建立完善反腐倡廉機制，不斷提高自我淨化能力，才能始終保持黨的先進性和純潔性。
建立科學的制度保障機制。建立健全群眾評議黨員和黨組織制度，在干部的年度考核和提拔任用中，加大群眾評議的權重，干部干得好不好，群眾說了算。落實“三級聯述聯評聯考”制度，推動各級黨組織和黨員定期向群眾進行專項述職，自覺接受評議，並把評議結果納入領導班子、領導干部年度考核。深化干部人事制度改革，堅持干部從基層來到基層去，加大對基層干部的提拔任用力度。推動機關黨員干部進社區，開展“一到兩訪三個一”活動，推動無職黨員設崗定責，發揮先鋒模范作用。
以群眾滿意度為檢驗標准。在黨員干部評議中，注重聽取群眾意見﹔在整頓機關作風中，善於發揮群眾的監督作用﹔在聯系服務群眾和評優評先中，通過民意調查、公開公示等方式，讓群眾打分、作評判。廣泛發動群眾參與，以群眾滿意度為標准，幫助我們及時看到問題、找到差距，明確努力的方向，始終保持黨的先進性和純潔性。
（作者系中共城口縣委常委、組織部長）
（2012年第12期）
（《當代黨員》雜志授權人民網－中國共產黨新聞發布，請勿轉載）
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