十八大報告提出：“努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展。”報告提出建設生態文明的戰略目標，特別是響亮地提出建設“美麗中國”，標志著我們黨對經濟社會可持續發展規律、自然資源永續利用規律和生態環保規律的認識進入了新境界。
“美麗中國”體現“四新”
“美麗中國”彰顯了中國共產黨人對中華民族子孫后代、對全世界人民負責的精神。它所蘊含的內涵體現了“四新”。
對當代中國的“新認知”。改革開放以來尤其是近１０年來，我國經濟取得舉世矚目的成就，一躍成為世界第二大經濟體。但發達國家一兩百年才出現的環境問題，集中在我國３０多年的快速發展中顯現出來，現實情況比任何國家都要復雜，其解決難度比任何國家都要大。
對當今世界的“新把握”。西方現代化國家看似無比成功，其實代價巨大，消耗了比其人口比例高得多的世界不可再生能源和資源，佔據了比其人口比例高得多的二氧化碳排放量，導致了全球生態危機。這種高投入、高消耗、高污染排放的增長模式不可持續，要求人類發展模式必須轉向自覺、自律，必須走出一條包容性增長的新路。
對執政理念的“新發展”。黨的十七大首次提出建設生態文明的要求，黨的十七屆四中、五中全會對生態文明建設進一步作出戰略部署。黨的十八大首次單篇論述“生態文明”，首次提出建設“美麗中國”，進一步發展了建設生態文明的執政理念，必將對中國發展產生深遠影響。
對全世界的“新宣言”。“美麗中國”反映了我們黨向世界宣言中國發展的文明新形態：中國特色社會主義的發展，絕對不僅僅是經濟發展、政治發展、文化發展、社會發展，它其實最終是一種新文明形態的發展。“美麗中國”是為全球生態安全作貢獻，必將對人類文明發展產生重大影響。
“美麗中國”強調四個“生態文明”
“美麗中國”是把中國傳統燦爛文明和現代文明發展的成果有機結合起來的一種新的文明形態。“美麗中國”強調四個“生態文明”。
空間格局要生態文明。生態文明理念下的空間格局，必須安排好天、地、人的關系，讓消耗更少產出更多，讓發展又好又快可持續，讓天更藍山更青水更綠，把中國建成與環境友好、與自然和諧的美好家園。
產業結構要生態文明。生態文明理念下的產業結構，是在資源能源節約和環境保護前提下的產業結構，由合理化到高級化再到生態化。這個過程既是產業結構優化的核心內容，也是實現資源能源節約和環境保護的路徑。“實現中華民族永續發展”，是優化產業結構、建設生態文明的根本目的。
生產方式要生態文明。生態文明理念下的生產方式，是要堅持綠色發展、循環發展、低碳發展，克服經濟發展超越自然生態系統承載能力的矛盾，改變以往那種高能耗、低產出、重污染、不循環的產業模式，建設以生態規律為指導的生態產業，並使之成為經濟增長的主要源泉。
生活方式要生態文明。生態文明理念下的生活方式，是要改變對物質財富的過度追求和享受，不把身心的愉悅建立在消費的感官刺激上，反對奢華和鋪張浪費的生活方式，做到基本消費適量，舒適性消費適度，過一種既滿足自身需要又與自然界充分和諧的綠色生活。
“美麗中國”引航“品位忠州”
學習貫徹十八大精神，忠縣將牢固樹立“生態文明”理念，圍繞“美麗中國”目標，全力建設“品位忠州”。
打造“永恆忠州”，彰顯建設品位。圍繞“交通便捷、功能完善、環境優美、生活閑適”的宜居目標，結合忠縣山城、江城、橘城、文化名城等資源，合理布局城市空間，注重“產城融合”，突出品位，提升內涵，做到永恆規劃、永恆建設。“永恆規劃”，就是要做到規劃管長遠，盡善盡美，防止今后大拆大建﹔“永恆建設”，就是要堅守安全、質量、環保、廉政、信訪穩定“五條底線”，決不出現“短命建筑”。努力把忠縣打造成干淨整潔、簡潔安靜，講質量、上檔次，典雅精致、協調大方、規范有序，時時處處、裡裡外外、事事人人有品位的美好城市。
打造“橘香忠州”，彰顯產業品位。貫徹落實市委、市政府把忠縣柑橘做成“重慶名牌、中國名牌”的指示精神，做大做強柑橘產業，打造名副其實的“中國柑橘城”，早日實現柑橘產業現代化、國際化，成為全國生態產業典范。按照“立足忠縣、服務全市、輻射全國”的定位，延伸“從一粒種子到一杯橙汁”的產業鏈，形成“產—加—銷—研—學—旅”完整產業鏈條，加快建設中國柑橘現代科技產業園和現代柑橘科技產業孵化園區、國際柑橘加工產業拓展區、現代鄉村旅游產業拓展區的國家農業科技園。力爭到２０１７年，建成柑橘基地果園５０萬畝，年產柑橘５０萬噸，實現產值５０億元，上繳稅金５億元，帶動５０萬果農增收致富。
打造“無煙忠州”，彰顯生產品位。大力發展忠縣無煙工業，做好３０平方公裡生態工業園區規劃，積極引進和發展節能環保、高端裝備制造、新能源、新材料等戰略性新興產業，堅持清潔生產和循環利用，大幅降低能源、水、土地消耗強度，力爭２０１６年工業總產值實現１０００億元。加快臨港物流園區、會展中心、農產品交易中心、車輛交易市場等建設，打造沿江物流產業帶。積極發展信息服務、金融信貸、科技服務、中介服務、商務會展、研發設計等服務業，打造庫區先進技術集成地、物資集散地、財務結算地。立足“兩城兩山一寨一祠一江”的旅游資源，打造庫區獨具特色的文化旅游目的地。
打造“低碳忠州”，彰顯生活品位。先行發展低碳交通，實施“清潔汽車行動計劃”，開展“公交周”、“無車日”等活動，強制淘汰超標排放車輛，鼓勵使用小排量汽車。支持群眾選用節能型家用電器，更新能耗較高的老式家用電器。減少固體廢棄物產生量，提高垃圾回收利用率。倡導綠色生活方式，開展“自然光照明行動”。大力發展低碳建筑，積極推廣太陽能供熱技術，建立政府機關辦公樓和大型公共建筑用能監管系統，積極引導農村新建住宅採用節能新技術。加強制度建設，增強市民環境道德覺悟，抑制奢侈浪費和不負責任的消費行為。
（作者系中共忠縣縣委書記）
（2012年第12期）
（《當代黨員》雜志授權人民網－中國共產黨新聞發布，請勿轉載）
