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將黨建優勢轉化為服務“三農”優勢

中國農業銀行股份有限公司董事長、黨委書記 蔣超良
2012年12月07日12:27   來源:人民網-中國共產黨新聞網
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作為一家根在“三農”、面向“三農”的國有控股商業銀行,農業銀行服務“三農”既是黨和國家賦予的政治責任和歷史使命,也是從自身實際出發實現可持續發展的必然選擇。農業銀行點多面廣,橫跨城鄉兩個市場,既要面向“三農”,又要商業化運作。面對兩線作戰、雙重使命的特殊行情,要不斷實現服務“三農”新跨越,就必須堅持不懈地加強黨的建設,努力把黨建優勢轉化為服務“三農”的動力,把黨建成果轉化為服務“三農”的成效。

思想引領,把黨的政治優勢轉化為服務“三農”帶動力

思想建設是黨的建設的首要任務。自覺加強思想建設,不斷提升思想認識水平,是把握發展方向、選擇發展道路、獲取發展機會的有力思想保証。農業銀行成為公眾持股銀行后,要進一步做好服務“三農”工作,確保發展道路方向與黨的路線方針政策、國家戰略高度一致,首先必須緊扣“服務三農”使命,持續加強思想建設,從根本上解決“願不願”真心實意服務“三農”問題。

緊扣使命加強思想建設,最重要的是把全行思想統一到中央關於“三農”發展的決策部署上來。“三農”是國之根本、黨執政之基。胡錦濤總書記指出,解決好農業、農村、農民問題,事關全面建設小康社會全局,必須始終作為全黨工作的重中之重。在股改之初,國務院就明確了農業銀行“面向三農”的市場定位。五年來的改革發展實踐也充分表明,發展好農業銀行必須做到“面向三農、商業運作”。作為肩負特殊使命和責任的國有控股銀行加強思想建設,首要的是把全行思想統一到中央關於“三農”發展的戰略思想、基本方略、基本方針和基本任務上來,統一到黨和國家關於金融支持“三農”發展的總體要求上來,統一到農業銀行“面向三農”的定位上來,持續提升服務“三農”自覺性、主動性、創造性,依靠黨的政治優勢服務“三農”。

緊扣使命加強思想建設,關鍵是把服務“三農”的學習教育作為制度安排落到實處,見到實效。農業銀行自覺把服務“三農”納入黨委中心組、民主生活會和高管人員集中輪訓的重要內容,納入黨員干部加強理想信念教育和黨校、黨課學習的重要內容。每年分春秋兩季開展高管集中輪訓,選送一批領導干部赴延安、井岡山、浦東干部學院開展理想信念教育,今年對2.5萬名基層組織書記集中輪訓一遍。以視頻方式面向全行黨員干部開辦的“農行大講堂”,榮獲“中央國家機關十大學習品牌”稱號。通過持續強化思想教育,全行上下自覺從戰略和全局高度看待服務“三農”,針對“三農”特點不斷創新服務模式,堅持經濟和社會效益並重評價農村金融服務,努力實現“面向三農”與“商業運作”的有機統一。農業銀行“服務‘三農’的責任擔當精神”,被評為“新中國60周年最具影響力十大企業精神”。

夯實基礎,把黨的組織優勢轉化為服務“三農”推動力

黨組織多、黨員多是農業銀行最大的組織優勢,也是提高農業銀行服務“三農”領導力凝聚力戰斗力的基礎所在。隻有抓住班子帶好隊伍、抓住基層打好基礎,充分激發2.5萬基層黨組織、31萬黨員的生機活力,靠黨的組織優勢服務“三農”,才能從根本上解決“能不能”服務好“三農”問題。

圍繞提升領導力,把領導班子鍛造成服務“三農”的堅強核心。在確立“面向三農”的定位之后,最緊迫的任務就是建設一支領導有力、決策科學、清正廉潔的高素質領導班子和干部隊伍。一是把服務“三農”作為評選“四好班子”重要標准,在全行確立“領導班子和領導干部不抓服務‘三農’是失職,抓不好服務‘三農’是不稱職”的政策導向。二是自覺把民主集中制作為牢牢把握“面向三農”方向的組織制度優勢,作為實施科學決策的根本組織原則,不斷提升貫徹民主集中制的質量和水平,確保業務經營決策符合中央關於“三農”方針政策的要求,確保服務“三農”和“三農”業務發展決策符合黨情國情行情。三是持續強化反腐倡廉建設,突出加強黨內民主監督,嚴格執行黨的紀律,確保黨員干部在服務“三農”中自覺做到清正廉潔。

圍繞提升凝聚力,把基層黨組織建設成服務“三農”的堅強堡壘。黨的基層組織位於服務“三農”最前沿,是凝聚黨員力量、團結帶領廣大員工攻堅克難服務“三農”的戰斗堡壘,必須堅持不懈做好抓基層、打基礎工作。一是把基層黨組織建到網點,與機構設置同規劃、同建立、同運轉,努力消除基層組織空白網點。二是推進基層組織分類定級和整改提高,選優訓強黨支部書記,構建支部書記“兩崗雙責一肩挑,黨建經營雙承包”工作機制,不斷強化基層組織的基礎建設。三是以“服務‘三農’新突破”為主題,著力構建長效機制,廣泛開展創先爭優活動,基層組織凝聚力戰斗力明顯增強。在汶川、玉樹遭受特大地震災害的危難關頭,當地支行成立“黨員突擊隊”,36小時內建起“帳篷銀行”,成為當地第一家恢復營業的金融機構,玉樹分行黨委榮獲“全國抗震救災先進基層黨組織”稱號。

圍繞提升戰斗力,把黨員隊伍打造成為服務“三農”的中堅力量。每個黨員都是一面服務“三農”的旗幟。必須加快優化黨員結構、提升黨員素質,充分發揮黨員在服務“三農”中的作用。一是重點在經營一線和業務骨干中發展黨員,廣泛開展“雙培養”活動,著力改善黨員結構。二是出台教育培訓規劃,依托黨校和網上黨課學習系統,廣泛開展教育培訓工作,不斷提升黨員素質。三是搭建黨員發揮作用平台,廣泛開展爭創崗位一流業績、爭創示范窗口單位、爭創優質服務品牌“三爭創”活動,以及比技能、比服務、比業績、比合規、黨員承諾“四比一承諾”活動,不斷激發黨員活力,充分發揮黨員作用,涌現出一批愛崗敬業、勤奮工作、甘於奉獻的優秀黨員。

真抓實干,把黨的優良作風轉化為服務“三農”執行力

作風事關服務“三農”事業的成敗。服務“三農”任務重、環境差、條件苦,隻有將扎實過硬的作風貫穿於服務“三農”的全過程,自覺以優良的黨風帶動行風,不斷提升服務“三農”的執行力,才能從根本上解決“三農”服務成效“好不好”的問題。

密切聯系群眾,到基層了解農民最真實的需求。發揚黨的優良作風,核心是密切聯系群眾。農業銀行堅持走群眾路線,主動深入農村了解“三農”、熟悉“三農”,問計於農民、問需於農戶。各級行黨委把聯系點建在服務“三農”第一線,總分行班子成員共建立1096個支行聯系點,主動下田間入農戶,察民情知民意,當面聽取基層員工和農戶意見建議。走訪1億多農戶,召開18160次座談會。通過深入調查,繪制出詳盡的“三農”金融生態圖譜。

牢記黨的宗旨,推行農民最需要的普惠金融服務。宗旨意識的強弱直接決定著黨的作風。國有控股商業銀行牢記黨的宗旨,落實到服務“三農”上,就是把實現好、維護好、發展好廣大農民的根本利益作為全部工作的出發點和落腳點,想農民之所想,急農民之所急。農業銀行自覺強化宗旨意識,率先推行普惠金融服務,面向廣大農民推廣惠農卡,為廣大農戶提供小額貸款、支付結算、新農保和新農合代理等服務。累計發放惠農卡1.1億張,惠及3.5億農民﹔農戶貸款余額達到3757億元,利率比其他金融機構低10%—30%,每年為農民節省利息支出10億元以上。

弘揚求真務實精神,努力讓最廣大農民滿意。確保服務“三農”取得實實在在的成效,必須堅持和發揚求真務實之風,自覺把最廣大農民滿意不滿意作為檢驗服務“三農”的標准,出實招、辦實事、求實效。農業銀行充分發揮網點網絡、科技和產品優勢,以“惠農卡+電子渠道”為載體,創新推出農村金融服務新模式“惠農通”工程,讓農民身不出村能取款、足不出戶能繳費,享受到便利的現代金融服務。山東分行依托網點和“惠農通”服務站,建設服務“三農”現代支付結算體系,有力地助推全省71073個行政村實現100%基礎金融設施全覆蓋。西藏分行廣大黨員克服交通困難,騎馬深入牧區,為42萬農牧戶中的38萬戶提供小額貸款,被藏族同胞稱贊為“馬背銀行”。

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(責編:權娟、楊媚)


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