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新思路引領新變化，新舉措帶來新成就。近年來，遼寧本溪市溪湖區立足於筑牢根基、夯實基礎，載體創新、凝聚合力，服務民生、加快建設，全面加強農村基層組織建設，取得了豐碩成果。
固本強基，筑牢黨在農村的執政基礎。火連寨街道上堡村的村民們走在干淨整潔的街巷路上，齊夸他們的“第一書記”李廷峰，因為他到任后為村裡協調增設了10個公益性保潔員崗位，改善了村容村貌，安置了村裡城鎮戶口的無業人員就業。
溪湖區以選派農村“第一書記”為抓手，推進村級黨組織建設工作。全區在向后進村選派“第一書記”的基礎上，又從區直機關選拔優秀年青干部下派到農村，實現全區向村級組織選派第一書記“全覆蓋”。“第一書記”帶著感情、帶著責任深入田間地頭，理清農村發展思路，同群眾打成一片，在壯大村集體經濟收入、帶領村民致富、解決人民群眾疑難問題、促進農村和諧穩定方面做出了積極的貢獻。
區委認真落實區委書記抓基層黨建責任制，全面開展副區級以上領導干部包村活動，為村級發展提供強有力的支撐。著眼於新形勢下的農村黨建工作，區委創新農村黨組織設置，將農村黨支部分別改建為黨委和黨總支，將農村“黨支部建在村民小組上”，構筑與村相適應的基層組織設置模式，適應了全區農村基層黨組織由於動遷、產業結構調整的原因所形成的地區黨員分布和從業狀況呈現多樣性、分散性、流動性的特點。通過城鄉共建、黨費專項扶助等渠道，加強村級組織活動場所建設，為農村黨組織升級進位、創先爭優奠定了堅實基礎。全面實行“四議一審兩公開”制度，重大事項黨員村民說了算，實行透明公開的民主決策制度。農村黨員現代遠程教育，為農村黨員和農民送知識、送技能，使農村黨員和農民開闊了眼界，增長了見識，學到了本領。
載體創新，增強黨在農村的戰斗力。談起學習落實“文建明工作法”，東風街道和火連寨街道的機關干部們深有感觸：“自從開展學習落實‘文建明工作法’工作以來，我們經常深入到農家庭院、田間地頭，雖然晒黑了累瘦了，但與群眾的距離卻越來越近了”。
溪湖區委注重農村黨建體制機制創新。“文建明工作法”在全國學習推廣后，溪湖區委堅持從實際出發，總結探索出“圍繞一個中心抓黨建、落實兩項活動抓民生、突出三個重點抓作風、落實四項制度抓長效”為主要內容的“1234”工作措施，創造性地學習借鑒“文建明工作法”，有力地推動了新時期農村基層黨建工作和經濟社會各項事業發展。這一工作做法得到了《農民日報社》和省委組織部的高度關注，省委組織部以文件的形式專門下發了溪湖區的工作做法。
區委借助開展基層組織建設年、“共產黨員先鋒工程”活動的有利契機，在全區10個農村黨組織和700多名農村黨員中開展了以“爭做人民滿意黨組織，爭做人民滿意共產黨員”，開展“五星級”黨組織及“五星級”共產黨員評比為內容的“雙爭雙評”活動。通過挂牌貼星管理、表彰激勵的方式，真正使黨組織活躍起來、黨員行動起來、黨的先進性體現出來。在村干部為民服務承諾制和全程代理制活動中，村干部們履職踐諾，幫助群眾解決生產生活中遇到的難題。今年以來，全區60名村干部共承諾事項103件，截止目前已完成承諾事項84件，累計投入資金500余萬元，受到群眾廣泛贊譽。三會廠村黨支部書記屈廣利在“為民服務承諾”中“舍小家顧大家”，全力滿足村裡發展需求。把自己的機械設備讓村裡免費使用，無償為村裡提供430噸水泥、55噸取暖煤，並為村辦公樓義務做防水、改造電路、維修管道，幾年累計奉獻100多萬元，成為群眾受益、百姓擁護的“好村官”。
服務群眾，提升黨在農村的凝聚力。區委將服務民生作為發揮黨組織和黨員先鋒作用的主攻方向，重點圍繞“農民增收、村容改善、和諧穩定”三個方面，解民憂、辦實事，提高群眾滿意度。
區委把工業園區招商引資同促進農民增收緊密結合，在為失地農民辦理失地保險的同時，與引進企業達成優先安排當地農民就業的協議，解決了佔地農民的就業問題，促進了農民增收。下堡村地處火連寨新型建材產業園，村“兩委”班子在招商引資中，優先安置村裡勞動力就業。先后引進東方鐵選廠、積磊鑫鐵選廠等6家企業，安置村民就業360名，佔勞動力總數50%，就業村民月均工資在2000元以上。另外，還通過公司加農戶的形式，發展訂單農業的方式，帶動村民致富。
注重改善農民生活質量，加強農村環境建設。幾年來，全區新建、維修村部10個，基本實現了村路硬化、綠化。新安裝路燈160盞，新修圍牆5000延長米，修建邊溝7.5公裡﹔村屯栽種丁香、垂榆、垂柳、水臘等樹木﹔村村配備專職保潔員，建立了保潔員制度，農村環境極大改善。廣泛開展農民文化活動，促進農村地區和諧穩定。目前，向村級組織贈送各類圖書4萬冊，建立16個“農家書屋”，各村屯相繼建立了文化廣場和文化活動室，組建10個高標准村屯小劇團，免費為農村放映電影100余場。豐富多彩的文化活動吸引了廣大村民的熱情參與。在黨組織引領下，農村鄉風文明，村民團結穩定。（溪組）
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