企業要立足市場，永遠保持其核心競爭力,就必須不斷地加強企業干部隊伍建設，這已成為企業跨越式發展的一個重要課題。筆者認為，企業干部隊伍建設應著重抓好以下幾方面工作：
一、提高認識，加強領導，切實增強企業干部隊伍建設的緊迫感和責任感
加強企業干部隊伍建設是在社會主義市場經濟的條件下提高企業核心競爭力的一項重要措施。對於增強企業的凝聚力、穩定職工隊伍,實現企業的可持續發展都將產生十分長遠的作用和影響。因此，企業黨委要始終堅持把干部隊伍建設作為企業改革發展的重點，把人才是第一資源的理念作為企業發展戰略，與時俱進，加強組織領導，增強干部隊伍建設緊迫感和責任感。要堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，全面貫徹干部隊伍“四化”方針和德才兼備原則，高揚“樹正氣、講團結、求發展”主旋律，著眼於各項事業的長遠發展，緊緊抓住培養、吸引、用好三個環節，大力加強干部隊伍建設，企業黨委應把加強干部隊伍建設列入重要的議事日程，切實將企業干部隊伍建設納入人才總體規劃中，黨委主要領導應切實負起責任，做到長期抓、抓長期。同時，要建立健全分工明確、賞罰嚴明的工作責任制，把干部隊伍建設與領導班子建設放到同等重要的位置來考慮，做到有目標、有措施、有部署、有檢查、有落實，把嚴格管理和過細的思想政治工作有機地結合起來，把解決思想問題和解決實際問題有機地結合起來，關心干部的切身利益和成長進步，積極妥善地解決他們在工作、學習和生活上遇到的實際困難和問題，為他們創造良好的工作條件。
二、創新形式，強化學習，全面提升企業干部的綜合素質
干部隊伍建設的關鍵在於教育。企業黨委必須把干部教育培訓作為一項長期的、經常性的工作抓緊抓好。加強干部隊伍教育，一是要教育干部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀。要使每個黨員干部清醒地認識到自己在企業發展中的責任，弄明白“參加革命為什麼，當干部做什麼，身后留下什麼”這些嚴肅的問題。要牢記我們的權力是職工群眾給的，全心全意為職工群眾服務是每個領導干部的最高准則。我們的領導干部任何時候都要把職工群眾的利益高高舉過頭頂，把職工擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為自己全部工作的出發點和歸宿。黨員干部要心裡時時裝著群眾，時刻惦記著群眾的冷暖安危。要立志做大事，不要立志當大官，要把心思用在工作上，用在為人民群眾謀利益上，勇於擔當，甘於奉獻。二是要以貫徹落實黨的路線方針政策為主題，教育干部認真學習本職崗位所需的業務知識，要分層次開展專題專項培訓。根據不同類別、不同層次、不同崗位干部的特點，因人而宜，因崗而宜，合理設計班次、內容和方法，依托內外部教學資源，構建長期穩定的培訓機制。三是不斷提升教育培訓層次。積極組織開展各類高層次培訓活動，加大高端培訓資源的整合使用，對業務骨干和在崗位中做出突出貢獻的各類人才進行高層次的學歷、學位教育。加強與優秀企業的交流，拓展外出學習和調研的層次和規模。同時要以加強執政能力建設為主線，教育干部注重理論思維，強化戰略意識，抓住主要矛盾，突出工作重點，把握發展大局，善於科學決策，努力增強駕馭市場經濟的能力、應對復雜局面的能力和總攬全局的能力，牢牢掌握領導企業生產經營的主動權。通過加強學習教育，不斷提升各級干部堅持科學發展觀的素質，筑牢堅持科學發展觀的思想，激發堅持科學發展觀的熱情，真正把科學發展觀落實在廣大干部心中，以科學發展觀推動企業生產經營任務的圓滿完成。
三、堅持標准，嚴格程序，提高選人用人的公信度
推進企業干部制度改革，優化干部隊伍結構，增強干部隊伍建設的活力，是企業轉型跨越發展的必然要求。當前，企業發展處於關鍵時期，新情況、新問題層出不窮，企業黨組織必須充分認識企業改革發展的新形勢，著眼於建立健全干部選拔任用和管理監督機制，著力推行企業干部制度改革，以科學化、民主化、制度化為目標，真正建立起一套干部能上能下的淘汰機制。
1、不斷深化企業干部制度改革，要按照干部隊伍“四化”方針和德才兼備原則，全面准確地考察、客觀公正地評價、有針對性地培養、人盡其才地使用、持續有效地激勵和嚴格及時地監督干部，真正把那些德才兼備、實績突出和群眾公認的干部及時選拔到領導崗位上來。要擴大干部工作民主，提高干部群眾參與度﹔健全競爭擇優機制，促進優秀人才脫穎而出﹔完善干部管理制度，增強干部隊伍的生機和活力﹔加強干部選拔任用監督，有效遏制用人上的不正之風。
2、拓寬選拔干部的視野、渠道和途徑，擴大干部工作中的民主，提高職工群眾參與度，落實群眾對干部選拔任用的知情權、參與權、選擇權和監督權。堅持公開、平等、競爭、擇優的原則，積極推行公開選拔、競爭上崗等措施，促進干部奮發工作、能上能下。要下決心消除憑印象選人，看文憑選人，在少數人中選人，在熟悉人中選人的弊端。在選人用人的問題上要走群眾路線，堅持“五湖四海”的原則，一定要體現公正、平等、競爭、擇優的原則。強調大力培養選拔優秀年輕干部，特別是要培養選拔勝任重要崗位的年輕干部，有計劃地組織和安排干部到艱苦崗位和基層一線經受鍛煉和考驗。
3、要科學合理考核評價干部。考核是干部選拔任用和監督管理的基礎環節，也是干部隊伍建設的重點和難點。要結合工作實際，突出工作實績，合理確定評價范圍、內容和權重，使考核評價機制科學、規范和操作性強，做到組織選人有依據、干部努力有方向、群眾監督有標准。要改進考核考察辦法，以平時考核、年度考核為基礎，以換屆考察、任職考察為重點，把“兩考核”與“兩考察”有機結合起來，統籌安排，相互補充，相互印証，增強考核方式的完整性和考核結果的准確性。要通過各種有效的形式和渠道，全面真實地考核其政治水平和業務能力，制定切實可行的以實績為核心，包括德、能、勤、績、廉各個方面在內的評價標准，真正使干部評價工作制度化、規范化。
4、要加大對選任工作的監督。中央制定的選拔任用干部工作四項監督制度，為匡正選人用人風氣，提高選人用人公信度，提供了長期的制度保障，解決了干部選拔任用工作中的重點難點問題。因此，在干部選拔任用工作中，企業黨委必須嚴格執行四項監督制度，同時，還要結合企業實際，建立具有本企業特色的干部監督機制。要重點抓好以下環節的監督：一是要抓好民主推薦環節的監督。擴大參與面和代表性，增強干部選拔任用工作的公開性和透明度。二是要抓好干部考察環節的監督。重點要抓好三個注重，即：注重考察政治上的可靠性，注重群眾參與和考察的廣泛性，注重考察的系統性。三是要抓好醞釀討論環節的監督。對擬任用的干部在民主推薦和考察的基礎上，要廣泛征求意見，全面了解擬任人選各方面情況。四是要抓好任用決策環節的監督。要始終堅持民主討論、集體決策的原則，堅持做到考察不充分不上會、醞釀不充分不研究、介紹不充分不討論、討論不充分不表決、問題未查清不提拔的“五不”要求。五是要抓好聯動監督。對擬選拔任用的干部，要全部實行書面征求紀檢、監察、審計、計生等部門的意見。六是要抓好舉報監督，要充分利用網絡媒體等載體，暢通干部舉報渠道。
四、強化監督，嚴格管理，建立健全監督約束機制
企業干部隊伍在搞好國有企業中發揮著骨干作用，是促進黨的政治優勢轉變為企業核心競爭力的重要力量。因此，建立健全對干部的監督制約機制，保持干部隊伍的純潔性在企業發展中有著重要的意義。
一是加強引導，建立以領導干部自身為主體的自律機制。要堅持和完善民主生活會、談心談話、針對性批評談話制度，對在經濟責任審計、干部考察中發現的某些問題和不良苗頭要及時進行誡勉談話,點問題、提要求、指方向﹔對有問題的干部，要進行嚴肅的批評教育，以挽救干部，決不能溺愛袒護，回避矛盾，放任其發展。要完善重大事項報告制度。對於領導干部子女入學就業、工作調動以及親屬辦廠經商等有關問題,領導干部應主動向組織進行匯報。
二是關口前移，充分發揮組織部門在干部監督工作中的主體作用。組織部門承擔著考察選拔干部的各項具體工作，要在同級黨委領導下，把好干部“入口關”,緊緊抓住選拔干部的主要環節，對干部進行有效的監督管理。要把公開選拔的競爭機制與組織考察的優勢結合起來,不斷提高領導干部選拔工作的質量,建立起外有壓力、內有動力、富有活力的領導干部選用機制，真正把素質好、業務強，有干勁、會管理的優秀人才選拔出來。同時,通過干部的配備和教育引導,切實增強班子成員間相互提醒、相互監督、相互幫助的責任意識,提高班子內部的自查自糾能力，增強班子的整體合力。
三是建立干部監督管理的群眾參與制度。要著力提高干部監督管理工作的透明度，擴大職工群眾參與監督管理工作的范圍，完善選拔干部的民主推薦制度，進一步規范民主測評程序，在更大范圍內聽取職工群眾意見。同時要拓寬信訪渠道，調動社會力量參與干部監督管理。
四是嚴格把好清退處理關。要加強責任追究，健全經營管理責任、風險控制責任、黨紀責任、領導干部問責和法律責任等相互銜接的責任追究機制，嚴肅追究造成國有資產重大損失的責任主體。
（作者單位：太原煤炭氣化集團公司）
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